<p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><b><u>巡察監(jiān)督重點內(nèi)容</u></b></h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;"><br></h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">（一）檢查黨組(黨委)貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況</h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">1.了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況，特別是習(xí)近平總書記對我省工作的重要指示批示貫徹落實情況。重點看黨組(黨委)是否認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為根本任務(wù)、是否把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫。對照習(xí)近平總書記對河北工作的重要指示批示，重點看黨組(黨委)貫徹落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、工作責(zé)任是否落地、工作機制是否健全、工作成效是否扎實；看是否存在不堅決、不全面、不到位，置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違等問題。深入了解黨組(黨委)是否認真貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實省委“三六八九”工作思路。堅決推進“三件大事”、打好“三大攻堅戰(zhàn)”，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，密切聯(lián)系實際抓好落實；是否深入推進掃黑除惡專項斗爭、落實減稅降費政策舉措、整治破壞生態(tài)環(huán)境違法建設(shè)等黨中央和省委部署的重點工作。要緊密結(jié)合被巡察地方、單位性質(zhì)、特點和職責(zé)使命、注意從群眾反映強烈的突出問題入手，從黨中央重大決策部署和?。ㄊ?、縣）委要求的著眼點、落腳點進行倒查，増強監(jiān)督檢查針對性、實效性。要重點查找貫徹落實中的形式主義、官僚主義問題，看是否存在不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子以及存在空表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力，把說了當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了等問題。</h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">2.了解加強黨的政治建設(shè)情況。圍繞貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和我省實施意見，深入了解黨組(黨委)有無“四個意識”不強，“四個自信”不足，理想信念動搖，精神意志缺鈣，妄議中央大政方針等問題；是否把“兩個維護”作為根本任務(wù)，堅定政治信仰，堅定執(zhí)行黨的政治路線，堅決站穩(wěn)政治立場，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)。是否堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全完善制度機制，提高政治能力，做到總攬全局，協(xié)調(diào)各方。是否嚴明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決徹底肅清周本順、楊崇勇、張杰輝等人惡劣影響，有無違背“五個必須”，搞“七有之”，做兩面人，搞兩面派，搞偽忠誠，政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違，搞“低級紅”“高級黑”等問題；是否認真落實《中共中央關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中共河北省委關(guān)于進一步嚴格黨內(nèi)政治生活加強民主集中制建設(shè)的若干意見》，有無黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性不強，對存在的突出問題不從根本上著力解決；是否存在執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》不嚴格，重大問題不請示、不報告等問題。是否認真履行管黨治黨責(zé)任，著力維護和凈化黨內(nèi)治生態(tài)；是否存在個人主義、分散主義、自由主義、好人主義，搞宗派主義、圈子文化、碼頭文化以及被環(huán)黨內(nèi)政治生態(tài)等問題；是否帶頭建立健康的同志關(guān)系，有無把同志關(guān)系搞成交易關(guān)系和拉拉扯扯、吹吹拍拍、投機取巧、拉幫結(jié)派，搞團團伙伙、政治攀附、人身依附等問題；黨員干部是否存在信仰缺失、信仰宗教問題。</h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">3.了解縣直單位黨組發(fā)揮職能作用情況。對照黨組工作條例、中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)和被巡察單位“三定”規(guī)定、重點看黨組是否認真履行縣委、縣政府賦予的職責(zé)使命、發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用，結(jié)合實際落實黨中央重大決策部署和縣委要求；是否密切關(guān)注新形勢新情況新問題、加強主動謀劃、積極建言獻策，當(dāng)好縣委參謀助手；制定政策是否堅持調(diào)研先行、科學(xué)論證，充分考慮基層實際和現(xiàn)實需求；推動政策落實是否堅持因地制宜，加強分類指導(dǎo)，切實解決“中梗阻”等問題；是否強化政策執(zhí)行過程中的監(jiān)測和評估，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)整完善，糾正偏差；是否主動加強與其他部門的橫向協(xié)調(diào)，形成政策合力；是否認真做好對本系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，統(tǒng)籌重大工作，構(gòu)建運行順暢的工作體系。</h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">對承擔(dān)脫貧攻堅任務(wù)的縣直單位，要把履行脫貧攻堅政治責(zé)任情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，緊盯“兩不愁、三保障”，重點監(jiān)督檢査黨組落實脫貧攻堅政治責(zé)任情況和履職盡責(zé)情況，看對本單位承擔(dān)的脫貧攻堅任務(wù)是否高度重視、研究部署、推動落實；對屬于政策制定和制度建設(shè)的任務(wù)，是否認真研究提出具體方案，制定的政策是否科學(xué)合理，符合基層實際；對屬于項目下達、資金投放、工程建設(shè)和政策實施的任務(wù)，是否制定了具體落實計劃，推動精準(zhǔn)落實到位，是否存在重分配、輕監(jiān)管的冋題；對屬于原則性要求的任務(wù)，是否深入開展調(diào)研，提出具體意見和措施，是否存在以簡單重復(fù)的檢查追責(zé)、填表報數(shù)代替對基層工作的政策指導(dǎo)?？词欠翊嬖诼呢?zé)不力、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為問題；是否按要求選派扶貧工作組或幫扶干部，幫扶工作是否真正取得實效；是否存在以行業(yè)日常工作代替扶貧工作、以行業(yè)政策代替扶貧政策等問題。通過巡察，發(fā)現(xiàn)和推動解決縣直單位履行脫貧攻堅政治責(zé)任存在的突出問題，推動黨中央和?。ㄊ小⒖h）委脫貧攻堅部署精準(zhǔn)實施。</h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">4.了解貫徹落實全面深化改革決策部署情況。一方面重點看黨組(黨委)是否按照黨中央決策部署和?。ㄊ?、縣）委要求，落實改革任務(wù)、推動機構(gòu)、職責(zé)、隊伍及時調(diào)整到位；是否推進機構(gòu)、職能、人員全面融合，做到優(yōu)化協(xié)同高效。另一方面，重點看黨組(黨委)是否主動承擔(dān)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的改革任務(wù)，著力補短板、強弱項、激活力、抓落實，鞏固深化機構(gòu)改革成果：是否存在職責(zé)劃轉(zhuǎn)不到位，討價還價，抱著部門利益不放，甚至搞變通、留尾巴等問題。</h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">5.了解防范化解重大風(fēng)險情況。對照黨中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的決策部署和習(xí)近平總書記重要講話精神，對照省市縣有關(guān)要求，重點看黨組(黨委)是否自覺承擔(dān)起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)，；是否牢固樹立風(fēng)險意識、底線思維，認真梳理排查本單位本系統(tǒng)在社會穩(wěn)定、公共安全外部環(huán)境等領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患；是否建立健全工作機制，采取有力措施，做到及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、有效防控風(fēng)險、果斷處置風(fēng)險。要監(jiān)督檢查意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況，看是否嚴格貫徹落實省委《關(guān)于講一步加強和改進意識形態(tài)工作的意見》，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)叔；是否旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，加強重大問題重大事件處置，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。</h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">(二)檢查黨組(黨委)貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況</h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">1.了解黨組(黨委)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任情況。對照十九屆中央紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委九屆四次全會部署要求，對照覺組工作條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例，重點檢查貫徹落實省委《關(guān)于嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》情況?？袋h組(黨委)是否正確認識本地方本部門本領(lǐng)域全面從嚴治黨形勢任務(wù)；是否認真履行管黨治黨政治責(zé)任，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))開展工作，督促機關(guān)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任；是否采取有效措施強化權(quán)力運行監(jiān)督制約、防控廉潔風(fēng)險；是否存在盲目樂觀、松口氣、歇歇腳、寬松軟等錯誤思想和行為?？袋h組(黨委)書記是否認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，堅持原則，敢抓敢管，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)；是否存在“好人主義”、回避矛盾、遮丑護短，把全面從嚴治黨工作簡單推給紀(jì)檢監(jiān)察(機構(gòu))等問題?？窗嘧映蓡T是否把自己擺進去，落實“一崗雙責(zé)”，重視抓好分管部門和領(lǐng)域的全面從嚴治黨工作。是否層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動下級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負責(zé)人層層落實責(zé)任，把全面從嚴治黨要求落到位、落到底。是否建立健全反腐敗工作機制并有效發(fā)揮作用。</h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">2.了解紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu)）落實監(jiān)督責(zé)任情況。重點檢查紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不問責(zé)、日常監(jiān)督不到位、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏寬偏軟等問題?？词欠癫扇∮行Т胧?，加強對黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督；是否把監(jiān)督作為基本職責(zé)、第一職責(zé)，做實做細日常監(jiān)督，抓早抓小，防微柱漸：是否綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，科學(xué)處置問題線索：是否加強對政治生態(tài)的研判，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，動態(tài)分析和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部亷潔情況等；是否突出對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督；是否嚴格落實“兩為主”要求和重要情況報告等制度。是否嚴格執(zhí)行紀(jì)律處分條例、廉潔白律準(zhǔn)則、問責(zé)條例、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等黨規(guī)黨紀(jì)；是否堅持實事求是、精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，是否存在問責(zé)不力或問責(zé)泛化、簡單化等問題；是否堅持“一案雙查”，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)；是否嚴肅查處違反政治紀(jì)律的行為，通過嚴明政治紀(jì)律帶動黨的其他紀(jì)律嚴起來；是否用好反面教材，結(jié)合實際開展政治性警示教育。是否依規(guī)依紀(jì)依法開展工作，嚴格內(nèi)部管理，加強自身建設(shè)。重點看派駐紀(jì)檢監(jiān)察組是否有效發(fā)揮“探頭”作用，強化對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的同級監(jiān)督，加強對駐在部門貫徹落實中央和省委重大決策部署情況的政治監(jiān)督；是否把工作著力點放到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置上，推動駐在部門黨組履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，督促駐在部門機關(guān)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。</h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">3.了解領(lǐng)導(dǎo)干部遵守紀(jì)律和廉潔從政情況。對照廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例規(guī)定的具體情形，結(jié)合巡察談話信訪、調(diào)研，重點看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線，嚴格執(zhí)行黨的紀(jì)律；是盃存在利用審批權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)等，充當(dāng)權(quán)力掮客、設(shè)租尋租、以權(quán)謀私、利益輸送等問題，特別是不收斂不收手，冋題線索反映集中、群眾反應(yīng)強烈、政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的問題；是否存在利用職權(quán)或職務(wù)影響為家屬親友謀求特殊照顧，家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排和工程項目等問題；是否存在本人或指使下屬非法占有公共財務(wù)、違規(guī)套取公款用于個人花銷、違規(guī)多占住房等問題；是否自覺凈化社交圈和朋友圈，嚴格約束親屬、子女和身邊工作人員。要聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)，緊盯金融領(lǐng)域、選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題；聚焦利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題。要關(guān)注對下屬單位和行業(yè)協(xié)會學(xué)會是否監(jiān)管到位、是否存在廉潔風(fēng)險。</h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">4.著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的不正之風(fēng)及腐敗問題。重點檢查落實惠民政策中的腐敗冋題，加強對省委20項民心工程推進的監(jiān)督，聚焦群眾痛點難點焦點，重點檢查教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。要緊盯涉黑涉惡腐敗問題，查找是否存在黨員干部勾結(jié)黑惡勢力，包庇縱容“村霸”、宗族惡勢力、充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”等問題。要督促被巡察黨組織把懲治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題牢牢抓在手上，推動全面從嚴治黨在基層見到實效。</h3><p style="font-family: -webkit-standard; white-space: normal; -webkit-tap-highlight-color: rgba(26, 26, 26, 0.301961); -webkit-text-size-adjust: auto;">5.了解作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義情況。對照中央八項規(guī)定及其實施細則精神，把握階段性特征，持之以恒糾治“四風(fēng)”，管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗；領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則、以上率下，帶頭反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，發(fā)揮表率作用。是否存在亨樂主義、奢靡之風(fēng)，盲目攀比、追名逐利、追求享受、玩物喪志、鋪張浪費等問題。對變相公款旅游、違規(guī)吃喝、私車公養(yǎng)和公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、私設(shè)“小金庫”、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)兼職取酬等問題整治是否徹底，有無反彈回潮、隱形變異問題。對照《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求，重點了解黨組(黨委)是否認真排查、整治本部門本領(lǐng)域在開會發(fā)文、走訪調(diào)研、檢查督查考核等方面存在的形式主義、官僚主義問題，切實減輕基層負擔(dān)。在開會發(fā)文方面，看是否存在層層開會、層層發(fā)文“上下一般粗”，文山會海反彈回潮，隨意拔高會議規(guī)格、擴大規(guī)模、“陪會”“跑會”，空話套話多、穿靴戴帽、冗長空洞等問題；在走訪調(diào)研方面，看是否存在問題導(dǎo)向不鮮明、調(diào)研目的不明確、過程不求真、報告不務(wù)實、成果不落地，名目繁多、缺乏統(tǒng)籌，導(dǎo)致基層應(yīng)接不暇問題；在檢查督查考核等方面，看是否存在導(dǎo)向不科學(xué)，交叉重復(fù)，方式簡單機械，過度關(guān)注留痕，導(dǎo)致基層工作走偏走樣等問題。是否扎實開展“三深化三提升”活動，是否著力消除不公平待遇，降低企業(yè)成本，服務(wù)企業(yè)發(fā)展；是否存在“衙門作鳳”、高高在上、“冷硬橫推”等問題。</h3>