<p class="ql-block"> 第二條 實(shí)施預(yù)售資金監(jiān)管的商品房項(xiàng)目，其投入開發(fā)建設(shè)資金應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目工程建設(shè)總投資的25%以上，且已完成工程主體結(jié)構(gòu)地上1層以上（含1層）。</p><p class="ql-block"> 第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇本市范圍內(nèi)的商業(yè)銀行作為商品房預(yù)售資金的監(jiān)管銀行，簽訂《大連市商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書》，開立專用賬戶，并到市國(guó)土房屋局備案?！洞筮B市商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書》由市國(guó)土房屋局、人民銀行大連中支和大連銀監(jiān)局共同制定。</p><p class="ql-block"> 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可后，應(yīng)在售樓場(chǎng)所的顯著位置公示《大連市商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議書》。</p><p class="ql-block"> 第七條 商品房預(yù)售資金應(yīng)全部存入專用賬戶，由監(jiān)管銀行對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管額度實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，用于保障完成本工程建設(shè)所必需的建筑材料、設(shè)備購(gòu)置款，支付工程建設(shè)的施工進(jìn)度款及本工程其他相關(guān)費(fèi)用。</p><p class="ql-block"> 第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取的商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)全部存入監(jiān)管專用賬戶。收取的定金應(yīng)在完成商品房簽約后5個(gè)工作日內(nèi)存入監(jiān)管專用賬戶。購(gòu)房人按揭貸款購(gòu)房的，貸款銀行或住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將貸款直接發(fā)放至監(jiān)管專用賬戶。貸款銀行不得截留按揭貸款用于本行存款。</p><p class="ql-block"> 第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人解除購(gòu)房合同時(shí)，監(jiān)管專用賬戶內(nèi)預(yù)售資金未達(dá)到節(jié)點(diǎn)監(jiān)管額度的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可持不動(dòng)產(chǎn)登記部門出具的商品房合同注銷回執(zhí)，向監(jiān)管銀行申請(qǐng)退回已入賬相應(yīng)購(gòu)房款，監(jiān)管銀行應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)撥付；監(jiān)管專用賬戶內(nèi)預(yù)售資金超過(guò)節(jié)點(diǎn)監(jiān)管額度的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可自行結(jié)算退款。</p><p class="ql-block"> 辦法解讀</p><p class="ql-block"> （一）規(guī)定了商品房預(yù)售項(xiàng)目監(jiān)管實(shí)行雙軌制。一是資金監(jiān)管。對(duì)投入開發(fā)建設(shè)資金達(dá)到項(xiàng)目工程建設(shè)總投資25%以上，且已完成工程主體結(jié)構(gòu)地上1層以上（含1層）的商品房項(xiàng)目，允許申請(qǐng)?zhí)崆邦A(yù)售，對(duì)預(yù)售資金實(shí)施監(jiān)管。二是進(jìn)度監(jiān)管。對(duì)7層以下（含7層）、完成主體結(jié)構(gòu)封頂和8層以上（含8層）、完成主體結(jié)構(gòu)2/3以上（不少于7層）的商品房項(xiàng)目，按照《大連市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售管理的通知》（大政發(fā)〔2010〕63號(hào)）有關(guān)規(guī)定實(shí)施進(jìn)度監(jiān)管。</p><p class="ql-block"> ?。ǘ┟鞔_了商品房預(yù)售資金監(jiān)管的范圍、主體和重點(diǎn)監(jiān)管額度。商品房預(yù)售資金是指購(gòu)房人按照商品房預(yù)售合同約定支付的定金、一次性付款、首付款、銀行按揭貸款、住房公積金貸款及其他形式的購(gòu)房款。商品房預(yù)售資金應(yīng)全部存入專用賬戶，由監(jiān)管銀行對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管額度實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管?？紤]項(xiàng)目建設(shè)資金可能超出預(yù)算，為保障完成項(xiàng)目全部工程建設(shè)，將重點(diǎn)監(jiān)管資金額度按照工程預(yù)算清冊(cè)總額的110%計(jì)算?！ ?lt;/p><p class="ql-block"> （三）規(guī)定了商品房預(yù)售資金的支取節(jié)點(diǎn)和提取比例。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)支取使用重點(diǎn)監(jiān)管額度內(nèi)的商品房預(yù)售資金，專用賬戶內(nèi)資金超出剩余工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)用款額度后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以申請(qǐng)支取超出部門的資金優(yōu)先用于工程建設(shè)。一是主體結(jié)構(gòu)地上1層以上（含1層）完工的，重點(diǎn)監(jiān)管資金額度75%以外的資金可以支取使用；二是主體結(jié)構(gòu)地上10層以上（含10層）、建筑建設(shè)層數(shù)達(dá)到2/3時(shí)增設(shè)資金使用節(jié)點(diǎn)的，重點(diǎn)監(jiān)管資金額度40%以外的資金可以支取使用；三是主體結(jié)構(gòu)完工的，重點(diǎn)監(jiān)管資金額度25%以外的資金可以支取使用；四是配套安裝工程完成的，重點(diǎn)監(jiān)管資金額度5%以外的資金可以支取使用；五是通過(guò)竣工驗(yàn)收的，重點(diǎn)監(jiān)管資金額度2%以外的資金可以支取使用；六是完成房地產(chǎn)初始登記后，可以提取剩余資金。節(jié)點(diǎn)比例設(shè)置主要考慮了工程建設(shè)進(jìn)度相對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)，以確保賬戶剩余資金可以完成后續(xù)工程建設(shè)。</p><p class="ql-block"> ?。ㄋ模┟鞔_了商品房預(yù)售資金監(jiān)管違規(guī)處理辦法。房地產(chǎn)開發(fā)單位、施工單位、監(jiān)理單位有違規(guī)行為的，將采取暫停商品房合同網(wǎng)簽、停辦后期項(xiàng)目預(yù)售許可、行政處理、記入誠(chéng)信體系和社會(huì)公開等措施予以懲戒?！掇k法》還明確了監(jiān)管銀行、監(jiān)管部門的職責(zé)及對(duì)其違規(guī)行為的處理措施。</p>