幫辦代辦著力打通服務企業(yè)群眾“最后一公里” ——臨夏市深化政務服務改革辦實事的典型案例

美友314921795

知史以明鑒，查古以至今。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上強調(diào)：“要把學習黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，把學習成效轉(zhuǎn)化為工作動力和成效?！蔽覀凕h在百年奮斗歷程中，之所以能夠始終贏得最廣大人民衷心擁護，就是因為始終堅持人民立場，全心全意為人民服務。我們要把學習黨史同解決實際問題結(jié)合起來，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動黨史學習教育往深里走、往實里走。自黨史學習教育開展以來，臨夏市緊緊圍繞學黨史、悟思想、辦實事、開新局的要求，堅持規(guī)定動作確保質(zhì)量、自選動作突出特色，用好黨的紅色資源、文化陣地、新媒體平臺，積極創(chuàng)新黨史專題宣講的內(nèi)容、形式、方法，貫徹新發(fā)展理念、鞏固脫貧攻堅成果、保障基本民生需求、深化政務服務改革、推進基層治理……廣大黨員干部以百姓所思所盼為努力方向，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，以實實在在的成效讓群眾分享發(fā)展成果、共享幸福生活。 ?深化“放管服”改革既關(guān)系到全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民福祉，又涉及黨和政府形象作風的轉(zhuǎn)變提升，是一場重塑政府和市場關(guān)系、刀刃向內(nèi)的自我革命，是推動政府職能轉(zhuǎn)變和治理水平提升的重要舉措。臨夏市政務中心是臨夏市委市政府面向公民、法人和其他組織依法辦理行政審批事項及其他服務事項的開放式辦公場所，也是我市優(yōu)化政務服務、展示黨委政府形象的重要窗口，其運行的質(zhì)量和水平集中體現(xiàn)著“放管服”改革的成效和群眾的獲得感、幸福感。 ?長期以來，由于我市部分辦事群眾文化水平不高，不會操作智能設備，導致他們在辦理一些線上事務時比窗口辦理更費時費力，而線下辦理時又需要來來回回跑多次，白白浪費了辦事群眾的時間和精力，讓群眾感到辦事“不方便”“不快捷”。這與國家下大力氣構(gòu)建和實現(xiàn)方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上政務服務體系目標相比，仍存在不小的差距。為此，向廣大辦事群眾提供便捷高效的政務服務，已成為政務服務職能部門迫在眉睫、亟待實現(xiàn)的工作目標。 來臨夏投資辦企業(yè)的王先生感慨到：“以前需要好幾個月才能辦完的手續(xù)，現(xiàn)在提交完完整的辦理資料只需要三個工作日，為我們節(jié)省了不少時間和精力，也更加堅定了我們投資的信心。我選擇到臨夏來投資，主要是這里的營商環(huán)境打動了我，尤其是現(xiàn)在成立的這個代辦項目服務中心，平時四、五個月才能辦完的事情，這個代辦中心自從我們提交資料之日起，三個工作日就給我們辦妥了，非常好?！蹦軌颢@得諸如此類的評價，是臨夏市將黨史學習教育與深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年工作深度融合的具體體現(xiàn)，也是想方設法解決群眾辦事難、辦事慢、多次跑、來回跑問題的有力舉措，讓“門難進、臉難看、事難辦”的服務態(tài)度徹底成為了歷史，切實做到了從“辦事等人”到“一網(wǎng)通辦”的轉(zhuǎn)變。 ?幫辦代辦服務解決群眾辦事難問題。臨夏市政務中心不斷創(chuàng)新服務方式，組建由中心窗口志愿者、導服及幫辦人員組成的幫辦代辦服務團隊，在實行延時服務、預約服務、上門服務和開設雙休日、節(jié)假日辦理通道，提供咨詢辦、指導辦、全程辦和聯(lián)動辦“四辦”服務的基礎(chǔ)上，對有特殊需求或較為復雜的辦理事項，幫辦代辦人員提供表格填寫協(xié)助、網(wǎng)上申報指導等服務；針對辦理業(yè)務有困難的孕婦、60周歲以上老人、殘疾人等群體，由幫辦代辦專員提供全程幫辦代辦服務；針對行動不便、無法到政務大廳來辦理業(yè)務的人群，中心還開辟“綠色通道”，推出可電話預約的“上門服務”“延時服務”“預約服務”等多項服務；針對重點區(qū)域、重點項目提供個性化、專業(yè)化一對一的特色服務；針對需要到多個窗口、多個部門、多級辦理的事項，相關(guān)窗口幫辦代辦工作人員會協(xié)調(diào)各方進行聯(lián)動辦理，實現(xiàn)幫辦代辦服務無縫銜接，大大縮短辦理時間，提高辦事效率。 <h3 style="text-align: center">臨夏市政務中心導服人員</h3> ?推行重大招商引資項目“管家式”服務。臨夏市政務中心協(xié)調(diào)市招商局進駐政務大廳，設立招商引資項目代辦窗口，提供從企業(yè)開辦、項目審批到竣工驗收全流程全周期“管家式”代辦服務，讓每個項目享受全程“保姆式”的服務，為企業(yè)提供“保姆式”“一站式”“點對點”及“不來即享”等服務。市場監(jiān)管局窗口實行全程幫辦，為今年市上招商引資的15戶山東、廣州等地企業(yè)開辟綠色通道，快速辦理了營業(yè)執(zhí)照，確保了該項目高效落戶臨夏市，贏得外省企業(yè)的好評。截至目前，幫辦代辦服務共簽約項目21個，總簽約額58.58億元，已完工4個、在建15個，資金到位4.09億元。 <h3 style="text-align: center">招商引資項目代辦窗口</h3> ?司法局窗口值班律師免費開展法律咨詢服務。為了幫助社會弱勢群體運用法律手段維護正當合法權(quán)益，司法局始終堅持“為民便民”服務意識，從全市律師事務所選派10名律師進駐政務大廳公共法律服務窗口，把每周三定為值班律師法律咨詢開放日，為前來咨詢的群眾提供物權(quán)、合同、人身權(quán)、婚姻家庭、繼承等法律法規(guī)免費咨詢服務和法律援助。對來電來訪的法律咨詢，及時、全面、準確答復；對需要其他部門解決的咨詢，引領(lǐng)當事人找準解決問題的途徑，和諧圓滿解決紛爭。 <h3 style="text-align: center">司法窗口值班律師免費開展法律咨詢服務</h3> ?“政企合作”聯(lián)手打造便民服務新模式。為進一步加強政務大廳便民服務事項進駐，完善一站式服務功能，提升辦事效率，讓辦事群眾“進一扇門，辦更多的事”，市政務中心積極協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)企業(yè)設立服務窗口，方便群眾辦事。設立公交卡辦理窗口，已辦理各類公交卡近2500多張，金額累計20萬多元；設立大病保險窗口，已辦理大病保險業(yè)務355人次，報銷金額達86.3萬元；設立公章刻制服務窗口，已為60多個新開辦企業(yè)刻制公章；設立博奧網(wǎng)絡教育科技股份有限公司幫辦服務窗口，為駕駛?cè)藛T提供咨詢、幫辦、退費等服務3000余次。 <h3 style="text-align: center">市民群眾在政務大廳辦理業(yè)務</h3> ?自黨史學習教育開展以來，臨夏市政務中心圍繞高效辦成一件事，深入推進減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動次數(shù)，全市行政許可事項(326項)承諾時限在法定時限基礎(chǔ)上壓縮比從42%提高到77.03%;即辦件(131件)在許可事項中的占比由14%提高為40.18%;平均跑動次數(shù)由原來的0.73遞減到0.17;全程網(wǎng)辦比例由原來的27%提高到85.52%，為全面提升政務服務能力奠定了堅實的基礎(chǔ)。截至目前，市政務大廳各服務窗口共受理各類政務服務事項404223件，幫辦代辦約12萬件，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率為100%，大廳每天辦事群眾約1200多人次，辦件量約1800多件。前來市政務中心辦事的企業(yè)群眾通過窗口評價器對窗口辦事效率及服務質(zhì)量進行評價，參與評價11.77萬人次，滿意率為100%，實現(xiàn)了高效便民的“一站式”服務，切實有效地解決了企業(yè)群眾辦事“最后一公里”的問題。 民有所呼，我有所應，臨夏市為群眾辦實事的實例不勝枚舉，從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，件件都辦到了群眾心坎上，項項都針對群眾“急難愁盼”，各族群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，推動學習教育和社會發(fā)展相互促進、學習成效和重點工作相得益彰。學史力行踐初心，實干為民解難題。臨夏大地上廣大黨員干部從黨的百年非凡歷程中汲取寶貴啟示，不斷強化公仆意識和為民情懷，把學習成果轉(zhuǎn)化成為群眾辦實事、解難題的具體行動，力求將工作做實做細，在追求實效的同時提升質(zhì)量，在追求全面的同時確保精細化，在增強群眾幸福感的同時提升社會治理水平，努力使民生工作更有高度、發(fā)展成績更有溫度、惠民答卷更有厚度，贏得了臨夏市人民的一致點贊。讓我們繼續(xù)傳承弘揚偉大建黨精神，牢記囑托、感恩奮進，萬眾一心、苦干實干，努力創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績，為打造魅力花都、建設公園城市而努力奮斗！