<div>2022年7月20日，中共江蘇省委辦公廳 江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的實施意見》（蘇辦廳字〔2022〕57號）的通知，要求各地各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。主要內(nèi)容如下。</div><div><br></div> <h1><div style="text-align: center;"><span style="color: inherit;"><b>關(guān)于加強新時代關(guān)心下一代</b></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: inherit;"><b>工作委員會工作的實施意見</b></span></div><br></h1><h3>為認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于關(guān)心下一代工作的決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，進一步發(fā)揮全省各地關(guān)工委和廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范（以下簡稱“五老”）等離退休老同志在教育、引導(dǎo)、關(guān)愛、保護青少年方面的獨特優(yōu)勢和重要作用，推動我省關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的意見》精神，結(jié)合我省實際，提出如下實施意見。</h3> <b>一、準(zhǔn)確把握加強新時代關(guān)工委工作的總體要求</b><br><br><div>以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作和對江蘇工作的重要指示精神，認(rèn)真落實“急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能”工作方針，堅持黨對關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持服務(wù)黨和國家工作大局，堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，堅持發(fā)揮“五老”優(yōu)勢作用、弘揚“五老”精神，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以理想信念、思想道德、傳統(tǒng)文化、科技素養(yǎng)、法治教育為重點，促進青少年成長成才，為扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻力量。<br></div> <b>二、做好新時代關(guān)工委工作的重點任務(wù)</b><br><br><b>1.實施傳承紅色基因工程。</b>深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見》《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》及省委、省政府部署要求，在青少年中深入開展“傳承紅色基因、培育時代新人”等主題活動，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育人，用黨的理想信念凝聚人，用社會主義核心價值觀培育人，用中華民族偉大復(fù)興歷史使命激勵人，打牢青少年成長成才的思想基礎(chǔ)。組織“五老”到青少年中講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事，引導(dǎo)青少年向英雄學(xué)習(xí)、向前輩學(xué)習(xí)、向榜樣學(xué)習(xí)，進一步增強愛黨報國的情懷。用好江蘇紅色資源，參與建好用好青少年愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地，老少攜手開展征文、演講、展演等實踐教育活動，教育引導(dǎo)青少年傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。<br><br><b>2.加強校外教育輔導(dǎo)站等陣地建設(shè)。</b>將校外教育輔導(dǎo)站納入社區(qū)公共服務(wù)和新農(nóng)村建設(shè)部署，納入新時代文明實踐中心（所、站）建設(shè)，完善和落實“校站結(jié)合”、經(jīng)費保障等長效機制，改善辦站條件，鞏固擴大“五老”和在職教師等輔導(dǎo)員隊伍，推動形成縣（市、區(qū)）有總站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有中心站、村（社區(qū)）有輔導(dǎo)站、有條件的自然村和居民點有輔導(dǎo)點的辦站網(wǎng)絡(luò)。堅持安全、公益的原則，組織青少年到輔導(dǎo)站開展思想道德教育、法治教育、智力教育、才藝拓展、心理疏導(dǎo)、生命健康教育和勞動實踐等活動，促進青少年德智體美勞全面發(fā)展。鼓勵創(chuàng)辦“五老”工作室。加強與縣（市、區(qū)）未成年人保護機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保站、社工站等已有未成年人服務(wù)陣地的協(xié)同合作，提升服務(wù)專業(yè)化水平。<br><br><b>3.加強青少年法治教育和權(quán)益保護。</b>加強“五老”法治報告團和法治副校長隊伍建設(shè)，持續(xù)深化“關(guān)愛明天、普法先行”青少年法治宣傳教育活動，推進青少年法治教育創(chuàng)新，組織開展法律知識競賽、模擬法庭和青少年維權(quán)崗等活動，教育引導(dǎo)青少年樹立尊法、學(xué)法、守法、用法意識。深化未成年人“零犯罪”社區(qū)（村）建設(shè)，扎實推進基層法庭、公安派出所、司法所關(guān)愛工作站建設(shè)。以預(yù)防和減少青少年違法犯罪為目標(biāo)，組織“五老”幫教問題或失足青少年，參與未成年人司法保護、社區(qū)矯正、社會觀護、禁毒教育等工作，依法維護青少年合法權(quán)益。組織“五老”參與凈化網(wǎng)絡(luò)空間、文化市場和網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督、校園周邊環(huán)境整治工作，引導(dǎo)青少年文明上網(wǎng)，助力凈化社會文化環(huán)境。<br><br><b>4.幫扶青年農(nóng)民和企業(yè)青年職工成長成才。</b>發(fā)揮“五老”在鄉(xiāng)村振興中的服務(wù)推動作用，深入開展“扶志、扶技、扶創(chuàng)業(yè)”活動，幫扶青年農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、走共同富裕之路，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)興旺培養(yǎng)有理想、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的鄉(xiāng)村“新農(nóng)人”。堅持因地制宜、分類施策，鞏固拓展民營企業(yè)關(guān)工委工作成果，指導(dǎo)開展愛黨愛國、愛企愛崗教育和關(guān)愛活動，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，助力培養(yǎng)有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻的青年產(chǎn)業(yè)工人隊伍，促進企業(yè)和諧發(fā)展。<br><br><b>5.關(guān)愛特殊群體青少年。</b>實施“五老”關(guān)愛下一代工程，廣泛動員社會力量開展關(guān)愛助學(xué)活動，對困境青少年做到思想上關(guān)心、情感上關(guān)懷、心理上疏導(dǎo)、生活上關(guān)愛，幫助他們健康成長、全面發(fā)展。組織“五老”積極做好農(nóng)村留守兒童、流動兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童等青少年群體的關(guān)愛與服務(wù)工作。加強全省關(guān)心下一代基金會建設(shè)，持續(xù)開展省關(guān)心下一代基金會“千人助學(xué)計劃”和關(guān)心下一代周報社“冰凌花”助學(xué)活動。各地關(guān)工委建立完善關(guān)愛機制，擴大關(guān)愛救助面。<br> <b>三、全面提升新時代關(guān)工委建設(shè)水平</b><br><br><b>6.加強政治建設(shè)。</b>始終把旗幟鮮明講政治擺在首位，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，深刻把握關(guān)工委組織鮮明的政治屬性、擔(dān)負(fù)的政治使命，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，嚴(yán)格落實重大事項請示報告等制度，忠誠履職盡責(zé)、積極發(fā)揮作用，不折不扣落實黨中央、國務(wù)院重大決策和省委、省政府部署要求。<br><br><b>7.鞏固拓展組織體系。</b>適應(yīng)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和需求，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、五老”作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動經(jīng)常效果好”的標(biāo)準(zhǔn)，加強關(guān)工委基層建設(shè)。在青少年集中的活動場所加強關(guān)工委組織覆蓋和工作覆蓋，不斷拓寬關(guān)工委關(guān)愛教育青少年的渠道。以基層黨組織、基層群眾自治組織、基層單位及離退休工作部門為依托，鞏固和完善市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等關(guān)工委組織，切實加強教育系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、政法系統(tǒng)和民營經(jīng)濟關(guān)工委等系統(tǒng)及相關(guān)部門關(guān)工委的組織體系建設(shè)，支持和推進在學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位、干休所等組建關(guān)工委組織，實現(xiàn)活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用、協(xié)調(diào)發(fā)展。<br><br><b>8.推動關(guān)工委工作守正創(chuàng)新。</b>加強調(diào)查研究，深入了解青少年成長成才中出現(xiàn)的新情況，向黨委、政府及有關(guān)部門建言獻策。加強對新時代關(guān)工委工作的實踐思考，把握關(guān)心下一代工作的特點規(guī)律，研究解決制約工作發(fā)展的問題，推進思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。鞏固提升全省關(guān)工委工作品牌，不斷賦予品牌新內(nèi)容，培育和形成一批青少年喜聞樂見、符合時代特征、具有時代氣息和江蘇特點的關(guān)工委工作新品牌，更好服務(wù)青少年成長成才。<br><br><b>9.發(fā)展壯大“五老”隊伍。</b>廣泛動員政治素質(zhì)高、熱心公益事業(yè)、具有奉獻精神的老同志參加關(guān)工委工作，建立健全“五老”常態(tài)化退出和補充機制，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、人數(shù)眾多、覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)合理、扎根基層、富有活力的“五老”隊伍。探索完善“五老”、志愿者、社會工作者相結(jié)合，關(guān)工委與相關(guān)部門相結(jié)合的關(guān)心下一代工作模式，帶動更多愛心人士參與關(guān)心下一代工作。按照“自愿參加、就地就近、發(fā)揮所長、量力而行”的原則，為“五老”發(fā)揮作用搭建平臺，常態(tài)化開展“五老”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升“五老”關(guān)愛服務(wù)能力。<br> <b>四、強化組織實施</b><br><br><b>10.加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。</b>各級黨委和政府要重視關(guān)心下一代工作，每年至少聽取一次關(guān)工委工作情況匯報，將關(guān)心下一代工作納入黨委、政府工作重要議事日程，納入精神文明建設(shè)總體部署，納入黨建工作重要內(nèi)容，與群團工作同部署、同推進、同落實，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，支持更多老同志參加關(guān)心下一代工作。理順和完善領(lǐng)導(dǎo)機制，地方各級黨委明確一名負(fù)責(zé)同志分管關(guān)工委工作。各地關(guān)工委主任由地方黨委決定，同時抄送上一級關(guān)工委。深化“黨建帶關(guān)建”工作機制，建立健全關(guān)工委成員單位聯(lián)席會議制度，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位發(fā)揮職能作用，加強對關(guān)工委工作的支持和配合，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動作為、有關(guān)部門積極配合、社會各界廣泛參與的關(guān)心下一代工作格局。<br><br><b>11.配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子。</b>各地、各有關(guān)部門根據(jù)工作需要，及時把新退出領(lǐng)導(dǎo)崗位、身體健康、熱愛青少年工作的老同志充實進關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子。市、縣兩級關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，可由同級領(lǐng)導(dǎo)班子退下來的老同志擔(dān)任主任，也可由在職黨政領(lǐng)導(dǎo)兼任主任，配備同級老同志擔(dān)任主持日常工作的常務(wù)副主任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關(guān)工委可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、臨近退休的領(lǐng)導(dǎo)兼任主任，村（社區(qū)）關(guān)工委可由村（社區(qū)）黨組織書記兼任主任，配備有熱心、有責(zé)任心的老千部等擔(dān)任常務(wù)副主任。機關(guān)、企事業(yè)單位關(guān)工委主任一般由黨組織負(fù)責(zé)同志兼任，同級老同志擔(dān)任副主任。加強關(guān)工委辦事機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范機構(gòu)編制管理，落實工作人員配備，暢通培養(yǎng)選拔渠道。<br><br><b>12.強化工作保障。</b>將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及以上關(guān)工委經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。建立健全村（社區(qū)）關(guān)工委經(jīng)費保障機制，鞏固擴大原有財政支持渠道，實行村（社區(qū)）解決和縣鄉(xiāng)財政支持相結(jié)合。各部門、單位關(guān)工委經(jīng)費由所在部門、單位列入年度經(jīng)費預(yù)算。各系統(tǒng)關(guān)工委經(jīng)費納入主管部門年度經(jīng)費預(yù)算。各地黨委、政府和文明辦、教育等部門加大對關(guān)工委主題教育活動、校外教育輔導(dǎo)站等工作的專項資金支持力度，完善和落實關(guān)工委老同志按規(guī)定閱讀文件、參加重要會議和活動、聽取情況通報等制度，將關(guān)工委干部培訓(xùn)列入同級干部教育培訓(xùn)計劃。各地可結(jié)合實際，對從事關(guān)心下一代工作的“五老”給予適當(dāng)經(jīng)費補助、關(guān)懷幫助，在春節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日進行看望慰問，幫助他們解決實際困難。對在關(guān)心下一代工作中作出突出貢獻的“五老”，按規(guī)定給予鼓勵和表彰。<div><br><b>13.營造全社會共同關(guān)心下一代健康成長的良好氛圍。</b>貫徹落實家庭教育促進法，積極開展“’五老’助力好家教好家風(fēng)”等家庭教育工作，辦好家長學(xué)校，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會協(xié)同育人的工作機制。加大關(guān)心下一代工作宣傳力度，為各級關(guān)工委開展工作創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。辦好《關(guān)心下一代周報》、《薪火》、江蘇少年網(wǎng)等關(guān)工委宣傳媒體，在中小學(xué)校廣泛開展讀好、用好《關(guān)心下一代周報》活動。依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加快“網(wǎng)上關(guān)工委”建設(shè)，打造線上線下深度融合、相互促進的工作平臺，擴大關(guān)心下一代工作宣傳的廣泛性和影響力。<br></div>