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各項(xiàng)惠民政策的實(shí)施時(shí)間

訥言

<p class="ql-block">   毛澤東、周恩來(lái)時(shí)代,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)中國(guó)人口增長(zhǎng)過(guò)快,與社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾。提出了實(shí)行計(jì)劃生育政策,并提出了 “一對(duì)夫妻一對(duì)孩”的口號(hào)。1973年明確了“晚、稀、少”的方針,經(jīng)過(guò)逐步發(fā)展,政策明確要求,一對(duì)夫婦生育子女?dāng)?shù)最好一個(gè),最多兩個(gè),生育間隔3年以上。為了破除“男尊女卑”的封建傳統(tǒng)觀念,各級(jí)政府開始大力宣傳毛澤東同志的“時(shí)代不同了,男女都一樣”和“婦女能頂半邊天”的思想。</p><p class="ql-block"> 1977年,在葉劍英同志的倡議下,鄧小平復(fù)出指導(dǎo)工作。</p><p class="ql-block"> 1978年,鄧小平做出了改革開放的決定,他說(shuō):“要承認(rèn)不平衡,搞平均主義沒有出路?!?lt;/p><p class="ql-block"> 1978年12月鄧小平首次提出:“在經(jīng)濟(jì)政策上,我認(rèn)為要允許一部分地區(qū),一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民,經(jīng)過(guò)辛苦努力成績(jī)大而收入先多一些,生活先好起來(lái)。”</p><p class="ql-block"> 1980年第一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立,掀起了下海浪潮。</p><p class="ql-block"> 1980年的五次座談會(huì)開完,中國(guó)計(jì)劃生育政策的方向已經(jīng)明朗。 </p><p class="ql-block"> 1982年,計(jì)劃生育政策正式寫入憲法,“國(guó)家推行計(jì)劃生育,使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)”。“提倡一對(duì)夫婦生育一個(gè)子女”,是當(dāng)代中國(guó)人口政策的基調(diào)。超生罰款,傾家蕩產(chǎn)。</p><p class="ql-block"> 時(shí)隔6年,1984年10月20日,黨的十二屆三中全會(huì),把先富幫后作為政策正式寫入了文件。</p><p class="ql-block"> 1988年7月3日,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部決定在九個(gè)方面進(jìn)一步下放權(quán)力,放寬政策。隨后,財(cái)政權(quán)力下放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立財(cái)政所,事業(yè)單位開始出現(xiàn)工資拖欠現(xiàn)象,農(nóng)民負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。</p><p class="ql-block"> 1992年鄧小平發(fā)表南巡講話,再次強(qiáng)調(diào):“讓一部分人先富起來(lái),先富幫后富”。</p><p class="ql-block"> 20世紀(jì)90年代開始出現(xiàn)下崗潮,1993年達(dá)到最高峰。</p><p class="ql-block"> 1993年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部&lt;關(guān)于治理亂收費(fèi)的規(guī)定&gt;的通知》(中辦發(fā)[1993]18號(hào))規(guī)定:“各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,收費(fèi)資金原則上要實(shí)行收支兩條線。財(cái)政狀況開始有所好轉(zhuǎn)。</p><p class="ql-block"> 1993年7月,朱镕基親任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng),命令行長(zhǎng)們?cè)?0天內(nèi)收回計(jì)劃外的全部貸款和拆借資金。并開始治理金融亂像,并把下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政權(quán)力收回到縣,拖欠教師工資現(xiàn)象開始得到扭轉(zhuǎn)。</p><p class="ql-block"> 1994年,借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn),在上海試點(diǎn)住房公積金制度,取得成功后,在全國(guó)開始實(shí)施。</p><p class="ql-block"> 1996年開始,讓農(nóng)民交簡(jiǎn)易養(yǎng)老保險(xiǎn),交夠15年后,到60歲,每個(gè)月有100多塊錢的退休金,并隨著年齡遞增。</p><p class="ql-block"> 2004年前后一些三農(nóng)專家開始提出:在先富不可能主動(dòng)幫后富的情況下,必須經(jīng)過(guò)二次分配才能實(shí)現(xiàn)共同富裕,次年落實(shí)種糧補(bǔ)貼。</p><p class="ql-block"> 國(guó)家從2005年起將靈活就業(yè)人口全面納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。</p><p class="ql-block"> 2006年2月22日國(guó)家郵政局發(fā)行了一張面值80分的紀(jì)念郵票,名字叫做《全面取消農(nóng)業(yè)稅》,以慶祝從2006年1月1日起在胡錦濤、溫家寶的領(lǐng)導(dǎo)下,開始廢除《農(nóng)業(yè)稅條例》,并提出了“城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的口號(hào)。這意味著,在我國(guó)沿襲了2600年之久的這項(xiàng)傳統(tǒng)稅收和改革開放后興起并逐年增長(zhǎng)的“三提五統(tǒng)”政策宣告終結(jié)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)開始減輕。中國(guó)社會(huì)發(fā)生了具有斷代性歷史意義的大變化。</p><p class="ql-block"> 國(guó)家放開二胎政策是在2016年1月1日,無(wú)論是農(nóng)村還是城市,無(wú)論是國(guó)營(yíng)企業(yè)的職工還是普通企業(yè)的職工,無(wú)論是頭一胎是男孩還是女孩,現(xiàn)在都可以生二胎了。</p><p class="ql-block"> 2018年,國(guó)家發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施合作醫(yī)療雙女戶補(bǔ)貼政策的通知》,政策明確,合作醫(yī)療雙女戶補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍為:在2018年7月1日至2020年12月31日期間,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施合作醫(yī)療雙女戶補(bǔ)貼政策。于此同時(shí),獨(dú)生子女也享受同等待遇。</p><p class="ql-block"> 2012年11月8日,習(xí)近平、李克強(qiáng)上臺(tái),黨的惠民政策開始得到更好的落實(shí)。</p><p class="ql-block"> 2021年8月20日,全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定,修改后的人口計(jì)生法規(guī)定,國(guó)家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,明確規(guī)定一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)孩子,并且規(guī)定的配套措施中,要求各地方政府要完善生育保險(xiǎn)和生育休假制度,要保障女性的就業(yè)合法權(quán)。</p><p class="ql-block"> 2022年下半年開始,各地出臺(tái)了生育三胎的補(bǔ)助政策,淄博在買房時(shí)一次性補(bǔ)助2萬(wàn)。2023年1月1日起,濟(jì)南市生育三胎,<span style="font-size: 18px;">每月補(bǔ)貼600元,連補(bǔ)3年。</span></p>

年月日

政策

生育

開始

計(jì)劃生育

雙女戶

先富

幫后

補(bǔ)貼

合作醫(yī)療