<p class="ql-block"> 第三階段為調(diào)整改革階段(1979-2000年)。</p><p class="ql-block"> 這一階段給養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制度經(jīng)歷了二次重大的調(diào)整改革。一次是在上個世紀(jì)80年代,一次是在90年代末。第一次調(diào)整改革以前,我軍的給養(yǎng)供給標(biāo)準(zhǔn)是國家處于困難和計劃經(jīng)濟(jì)時期制定的,標(biāo)準(zhǔn)的起點低,且沒有確立與國家和居民生活水平提高相適應(yīng)的比例關(guān)系和調(diào)整制度。黨的十一屆三中全會以后,實行了改革開放政策,國家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),市場也放開了,人民生活水平有了較大提高,我軍給養(yǎng)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明顯不適應(yīng)新的形勢。</p><p class="ql-block"> 為解決給養(yǎng)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)與居民生活水平相比逐年降低、不適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物價的變化、標(biāo)準(zhǔn)制度繁雜、結(jié)構(gòu)不盡合理、適應(yīng)性不強等問題,進(jìn)入80年代以后,我軍給養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制度開始朝著伙食類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化,灶別設(shè)置系列化,食物定量科學(xué)化的目標(biāo)進(jìn)行改革。</p><p class="ql-block"> 一是調(diào)整了各類灶的食物定量標(biāo)準(zhǔn)。1981年至1984年,總后組織27個科研單位,以7個兵種,103個連隊,2萬余人為對象進(jìn)行營養(yǎng)學(xué)研究,制定了《中國人民解放軍每人每日營養(yǎng)素需要量》,并于1984年12月頒發(fā)執(zhí)行。之后,又委托軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院組織全軍有關(guān)醫(yī)學(xué)科研單位,從1985年至1988年,用三年時間對陸海空三軍各種類型的165個連隊共1萬余人的營養(yǎng)狀況進(jìn)行了深入調(diào)查,經(jīng)過反復(fù)分析論證,得出了《中國人民解放軍食物定量標(biāo)準(zhǔn)》,總后于1988年6月正式頒發(fā)全軍執(zhí)行,且初步明確此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到本世紀(jì)末。</p><p class="ql-block"> 二是及時調(diào)整了伙食費標(biāo)準(zhǔn)。從1979年至1989年全軍部隊士兵的伙食費標(biāo)準(zhǔn)提高了11次。</p><p class="ql-block"> 三是簡化了伙食費類區(qū)。將原陸??杖姺衷O(shè)的70多個類區(qū)改為全軍統(tǒng)設(shè)的五個類區(qū)。</p><p class="ql-block"> 四是合并了灶別和伙食補助標(biāo)準(zhǔn)。將原陸??杖姺衷O(shè)的13類灶別合并成統(tǒng)設(shè)的七類灶別,將20多種補助合并為四類補助。</p><p class="ql-block"> 經(jīng)過10年的調(diào)整和改革,以總后1988年6月1日頒發(fā)的后需字第381號通知為標(biāo)志,我軍給養(yǎng)供給標(biāo)準(zhǔn)基本形成了有“軍人營養(yǎng)素供給量標(biāo)準(zhǔn)”、“食物定量標(biāo)準(zhǔn)”和“伙食費標(biāo)準(zhǔn)”構(gòu)成的伙食標(biāo)準(zhǔn)體系。受當(dāng)時的財力等條件的限制,1988年制定的食物定量標(biāo)準(zhǔn)仍然是一個“溫飽型”的標(biāo)準(zhǔn),伙食灶別、類區(qū)及各種補助標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整簡化也沒有到位。部隊伙食質(zhì)量以落實軍委提出的“斤半加四兩”為標(biāo)志,即除糧食外,保證部隊每人每天達(dá)到一斤半蔬菜、一兩肉、一兩禽魚蛋、一兩豆制品、一兩植物油的食物定量。這是適應(yīng)當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)體制改革和軍隊建設(shè)需要而實行的一種“標(biāo)準(zhǔn)加補助型”的膳食結(jié)構(gòu)。</p> <p class="ql-block"> 進(jìn)入90年代以后,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步市場化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民生活水平也有了進(jìn)一步提高,基本達(dá)到了小康水平;同時,新時期軍委提出了“以訓(xùn)練為中心,以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)”的要求,我軍軍事訓(xùn)練的強度和難度都增強了,對官兵的體質(zhì)要求提高了。為了適應(yīng)新的形勢,1998年總后再次制定并頒發(fā)了《軍人營養(yǎng)素供給量》國家軍用標(biāo)準(zhǔn),1999年5月1日正式實施。據(jù)此,2000年大幅度調(diào)整了食物定量標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化食物結(jié)構(gòu),增加動物性食物品種和數(shù)量。如一類灶動物性食品由每人每天150克提高到280克,動物類品種由4至5種增加到8至10種。降低糧食定量,由每人每天800克下降為750克,增加富含維生素和微量元素的食物品種,從而保證了食物定量的綜合營養(yǎng)素供給量由81%提高到93%。糧食基本定量由原來8種合并為3種:每人每天750克、650克、550克。糧食補助標(biāo)準(zhǔn)設(shè)二種:每人每天50克、100克;執(zhí)行人員由過去10類簡化為4類。再次調(diào)整伙食費標(biāo)準(zhǔn),陸勤一類灶提高到6.20元,比1978年的0.48提高了13倍;并簡化合并了灶別,由過去的7個灶別合并為4個灶別,糧食定量首次和灶別掛鉤。對一些臨時性灶別、補助進(jìn)行了清理歸并,進(jìn)一步提高了我軍給養(yǎng)供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化程度。</p> <p class="ql-block"> 第四階段為提高完善階段(2001-2020年)。</p><p class="ql-block"> 進(jìn)入新世紀(jì),新軍事變革對軍隊提出新的要求,軍人特殊營養(yǎng)需求更加突出,為此,伙食費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整進(jìn)入快車道。“十五”期間,隨著軍事斗爭準(zhǔn)備進(jìn)程的加快,軍委、總部提出了伙食費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)我國的國情、軍情,同城鎮(zhèn)居民生活水平、市場物價水平同步增長的構(gòu)想,先后3次調(diào)整伙食費標(biāo)準(zhǔn),2005年伙食費類區(qū)由5個合并成4個,陸勤一類灶提高到10元,實現(xiàn)了伙食費標(biāo)準(zhǔn)比“九五”期間增長50%的目標(biāo)。部隊官兵生活在落實現(xiàn)行食物定量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,由溫飽型向每人每天“早餐一個雞蛋、半斤牛奶,午晚餐有水果”的營養(yǎng)型轉(zhuǎn)變。此后,2007年伙食費標(biāo)準(zhǔn)在各類灶別標(biāo)準(zhǔn)普遍增加1元、各類補助標(biāo)準(zhǔn)均有所提高的同時,確定建立部隊野外駐訓(xùn)伙食補助。2008年伙食費灶別和類區(qū)均由4個合并成3個,伙食補助由4類合并成3類,陸勤一類灶提高到15元。2012年陸勤一類灶提高到18元。</p><p class="ql-block"> 2018年開始,部隊伙食保障從生活型向打仗型轉(zhuǎn)變。從2018年9月1日到2020年5月1日,不到2年的時間,調(diào)整了3次伙食費。2018年9月1日起,全軍部隊在遂行練兵備戰(zhàn)等各類急難險重任務(wù)期間,分別執(zhí)行相應(yīng)的伙食補助標(biāo)準(zhǔn)。①部隊執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù),在現(xiàn)行伙食費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人每天補助20元;②夜間執(zhí)行任務(wù)3小時以上,享受夜餐補助費每人每天12元;③執(zhí)行軍事應(yīng)對、搶險救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、維護(hù)權(quán)益、安保警戒、閱兵、演訓(xùn)等重大任務(wù)補助15元,夜餐補助費12元;④執(zhí)行野外駐訓(xùn)、火箭軍部隊地下陣地密閉訓(xùn)練值班等一般任務(wù)補助7元,夜餐補助費8元。填補了我軍應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)伙食保障標(biāo)準(zhǔn)空白。2019年陸勤一類灶提高到22元。2020年“暴漲”,陸勤一類灶提高到32元,比2000年的6.20元提高了5倍多。</p> <p class="ql-block"> 隨著軍隊伙食費標(biāo)準(zhǔn)的大幅度上漲,伙食向“營養(yǎng)型”發(fā)展成為必然。如今,部隊已經(jīng)逐步從憑經(jīng)驗訂食譜到“電子營養(yǎng)師”科學(xué)制定營養(yǎng)食譜,等級廚師走進(jìn)連隊食堂,營養(yǎng)配餐員也將成為部隊生活保障的新崗位,部隊餐桌上由兩菜一湯,到三菜一湯、四菜一湯、六菜一湯乃至自助餐。時代的要求,軍隊的建設(shè),正在推動著部隊餐桌上的“營養(yǎng)革命”向前發(fā)展。這對于改善官兵營養(yǎng)質(zhì)量,提高部隊生活水平,進(jìn)一步做好軍事斗爭準(zhǔn)備,增強部隊?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力具有十分重要的作用。</p> <p class="ql-block"> (大部分圖片來自網(wǎng)絡(luò),鳴謝)</p><p class="ql-block"><br></p>