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從“天方夜譚”到“呼之欲出”，——渤海海峽跨海通道工程技術(shù)方案研究完善歷程

長(zhǎng)虹

<p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　　渤海海峽跨海通道工程技術(shù)方案歷經(jīng)30余年不斷深化研究，先后有數(shù)十名“兩院”院士、數(shù)百名專家學(xué)者和工程技術(shù)人員參與其中，相繼推出了六個(gè)方案。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　　</span><b style="font-size: 20px;">第一個(gè)方案：</b><span style="font-size: 20px;">1993年，以煙臺(tái)市政府柳新華、宋長(zhǎng)虹、楊林盛、于培超和國(guó)家計(jì)委戴桂英、山東省科委楊曉東等為主組成的專家組，首次提出“分兩步走”逐步建設(shè)渤海海峽跨海通道工程設(shè)想方案。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;"> 第一步，于近期在煙臺(tái)與大連之間以“輪渡”的形式建成海峽東通道，實(shí)現(xiàn)鐵路、公路運(yùn)輸“軟連接”，以緩解關(guān)內(nèi)外運(yùn)輸緊張局面。2006年，煙臺(tái)至大連的鐵路輪渡工程投入運(yùn)營(yíng)，第一步目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;"> 第二步，面向21世紀(jì)，以“南橋北隧”的形式建設(shè)全天候、大流量的海峽西通道。其工程方案是在蓬萊與旅順之間，利用內(nèi)長(zhǎng)山島鏈，構(gòu)建7座橋梁、兩條大壩、一座海底隧道，總長(zhǎng)度約134公里，估算總投資約600億元（不含煙臺(tái)大連兩端陸上工程投資），施工總工期約10年。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　　 </span><b style="font-size: 20px;">第二個(gè)方案</b><span style="font-size: 20px;">：2003年，以海軍工程設(shè)計(jì)研究院何益壽和解放軍總參第四研究所董國(guó)賢等為主組成的專家組，針對(duì)蓬萊旅順之間的海峽西通道建設(shè)提出“伏貼式海底隧道”＋“水下隧道橋”方案。</span></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　 該方案集沉管式隧道、橋梁和水下舟橋技術(shù)于一體，依托沿線島嶼，采用5種結(jié)構(gòu)斷面穿越不同水深海區(qū)和地質(zhì)地貌，建設(shè)一體雙洞6車(chē)道專用公路隧道，總長(zhǎng)度約118公里（其中水下91公里），估算總投資955億元（不含煙臺(tái)大連兩端陸上工程投資）。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　　</span><b style="font-size: 20px;">第三個(gè)方案：</b><span style="font-size: 20px;">2009年，國(guó)家發(fā)改委成立“戰(zhàn)略規(guī)劃研究小組”，由交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院、中國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院、國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所等單位組成。2012年，關(guān)昌余領(lǐng)銜的專家組在深入梳理分析的基礎(chǔ)上，建議采用“南橋北隧”公路、鐵路組合工程方案。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;"> 該方案對(duì)各水道主橋的橋跨、橋型、引橋和深水基礎(chǔ)等提出了建議。對(duì)單建鐵路隧道橫斷面建議采用“四洞單線隧道十一座服務(wù)隧道”方案。對(duì)公鐵合建采用公路隧道和鐵路隧道分開(kāi)建設(shè)。公鐵合建方案匡算總投資約6861億元，總工期預(yù)計(jì)12～15年，建議于2025年前后開(kāi)工建設(shè)，2037—2040年建成。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　　</span><b style="font-size: 20px;">第四個(gè)方案</b><span style="font-size: 20px;">：2011-2013年，中國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院牽頭，組織中國(guó)鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、中鐵大橋勘測(cè)設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司等單位組成課題組，進(jìn)一步對(duì)橋隧工程關(guān)鍵技術(shù)深入研究。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;"> 總體方案仍然采用“南橋北隧”組合方案。橋梁建議采用連續(xù)多跨2000～3000m的橋梁。隧道推薦采用雙洞單線、盾構(gòu)法施工，最小巖石覆蓋層厚度建議為20～42.5m。運(yùn)輸模式建議采取建設(shè)鐵路通道并“馱背運(yùn)輸”兼顧公路通道的模式。工程總投資約2500億元。建設(shè)工期12～15年。建議于2025年開(kāi)工建設(shè)。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　　</span><b style="font-size: 20px;">第五個(gè)方案：</b><span style="font-size: 20px;">2012—2014年，中國(guó)工程院王夢(mèng)恕院士領(lǐng)銜成立“渤海海峽跨海通道戰(zhàn)略規(guī)劃研究”課題組，由北京交通大學(xué)、魯東大學(xué)、鐵道部工程設(shè)計(jì)鑒定中心、中鐵隧道集團(tuán)有限公司等單位組成。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　　專家組對(duì)通道建設(shè)的必要性與緊迫性、橋隧方案比選、隧道方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制等進(jìn)行了深入研究，得出“單從技術(shù)角度考慮，橋隧方案都具有實(shí)施的可行性，全隧道方案為最優(yōu)”的結(jié)論，并提出了第五個(gè)工程技術(shù)方案。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;"> 該方案建議采用單建鐵路隧道形式，汽車(chē)通過(guò)“馱背運(yùn)輸”解決，斷面采用“雙洞單線隧道＋一座服務(wù)隧道”的形式。該方案認(rèn)為“連島方案”線位最優(yōu)。隧道總長(zhǎng)度約122公里，在老鐵山岸邊、北隍城島、北長(zhǎng)山島和岸邊各設(shè)一處通風(fēng)豎井，并且盡可能減小隧道斷面。施工采用“TBM法+鉆爆法”。服務(wù)隧道可作為超前導(dǎo)洞先施工。隧道最小埋深約80 m，縱斷面采用W形，最大坡度可用18‰，工程總投資約2200億元。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　　</span><b style="font-size: 20px;">第六個(gè)方案：</b><span style="font-size: 20px;">2022年11月，由中國(guó)工程院院士盧春房（鐵道部原副部長(zhǎng)）領(lǐng)銜完成的最新工程技術(shù)方案公開(kāi)出版發(fā)表。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　　該方案由中國(guó)鐵路工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司牽頭，與中國(guó)鐵路總公司、中國(guó)鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、中鐵二院工程集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院、中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司、中國(guó)鐵道科學(xué)研究院有限公司、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司、中鐵大橋勘測(cè)設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中南大學(xué)、北京交通大學(xué)、西南交通大學(xué)、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司、中鐵十一局集團(tuán)有限公司等單位組成項(xiàng)目組，針對(duì)渤海海峽通道工程的建設(shè)必要性、建設(shè)時(shí)機(jī)、建設(shè)方案、運(yùn)維方案、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行了深入全面的前期研究。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　　專家組經(jīng)過(guò)兩年多廣泛調(diào)研、資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、案例分析以及與相關(guān)方進(jìn)行溝通和專家論證，系統(tǒng)詳細(xì)地制定了安全、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的海峽通道建設(shè)方案，構(gòu)建了基于建、管、養(yǎng)一體化協(xié)同管理體系的智能運(yùn)維方案，并提出了渤海海峽跨海通道建設(shè)時(shí)機(jī)的建議。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　　經(jīng)多方案綜合比較，考慮到海峽通道資源的稀缺性，根據(jù)運(yùn)輸需求、施工技術(shù)、投資效益和社會(huì)效益等諸多因素，</span><b style="font-size: 20px;">該方案建議渤海海峽公路、鐵路通道建設(shè)分“兩步”走。</b></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　　</span><b style="font-size: 20px;">一期工程</b><span style="font-size: 20px;">：先期建設(shè)鐵路雙線通道（預(yù)留公路通道實(shí)施條件），有效降低初期工程投資，確保投資效益。隧道施工以掘進(jìn)機(jī)為主，局部斷層破碎帶以鉆爆法為輔。列車(chē)運(yùn)輸組織采用“客貨混運(yùn)”方式，客車(chē)速度目標(biāo)值為每小時(shí)250公里，貨車(chē)牽引質(zhì)量為5000噸。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;"> </span><b style="font-size: 20px;">二期工程：</b><span style="font-size: 20px;">根據(jù)未來(lái)技術(shù)發(fā)展和運(yùn)輸需求情況，既可采用“南橋北隧”公路通道方案，也可采用全隧公路通道方案。鑒于目前鐵路“馱背”運(yùn)輸尚有諸多問(wèn)題需要進(jìn)一步研究，因此建議海峽之間的汽車(chē)運(yùn)輸暫仍以現(xiàn)有的輪船滾裝運(yùn)輸方式為主。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　　</span><b style="font-size: 20px;">一期工程全線采用鐵路隧道，由“雙洞單線行車(chē)隧道＋一條服務(wù)隧道”組成</b><span style="font-size: 20px;">。鐵路行車(chē)隧道與服務(wù)隧道之間，每隔1公里設(shè)置一處聯(lián)絡(luò)橫通道。施工期間，利用服務(wù)隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，并作為施工期間的輔助通道。通車(chē)運(yùn)營(yíng)期間，服務(wù)隧道可作為鐵路行車(chē)隧道防災(zāi)救援和運(yùn)營(yíng)維護(hù)的獨(dú)立通道。</span></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　　一期工程隧道全長(zhǎng)128公里（其中海域范圍110.5公里） 。沿線設(shè)車(chē)站2座、緊急救援站（含地下站）7處、緊急出入口10處。在海峽兩岸及北隍城島、小欽島、大欽島、砣磯島、南長(zhǎng)山島設(shè)置通風(fēng)豎井。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;"> 一期工程全線總長(zhǎng)度約183公里（含海峽兩端連接線），靜態(tài)總投資1179.7億元（含煙臺(tái)大連兩端陸上工程投資，其中，跨海工程部分1032.7億元）。全線施工總工期10年。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size: 20px;">　　該研究報(bào)告認(rèn)為，建設(shè)渤海海峽跨海通道不僅十分必要，而且我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力也完全可以支撐。鑒于2035年以后山海關(guān)陸路通道將出現(xiàn)交通瓶頸，因此，建議渤海海峽通道力爭(zhēng)在2025年前后開(kāi)工建設(shè)。</span></p> <p class="ql-block"><b style="font-size: 20px;">　　2021年2月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。這是一份面向2035年，遠(yuǎn)景至21世紀(jì)中葉的規(guī)劃，正式將“渤海海峽跨海通道”列入其中。</b></p>