澠池縣人大常委會2023年工作綜述

甜蜜蜜

日月其邁，歲律更新。2023年，澠池縣人大常委會緊緊圍繞縣委中心工作和全縣工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，較好地發(fā)揮了地方國家權力機關的職能作用，為高質量建設“五個澠池”凝聚了人大智慧、貢獻了人大力量。強化政治淬煉，堅持舉旗鑄魂，始終把穩(wěn)方向之舵縣人大常委會堅持黨的全面領導這一最高政治原則，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，確保人大工作沿著正確方向篤定前行。一是學深悟透黨的創(chuàng)新理論。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，嚴格落實縣人大常委會黨組會議、常委會會議、主任會議“第一議題”學習制度。堅持把開展主題教育作為一項重大政治任務，認真落實“四下基層”工作要求，將理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改有機融合、貫穿始終。二是堅決落實黨的全面領導。縣人大常委會自覺把黨的全面領導體現(xiàn)在人大工作的全過程和各方面，不斷強化“黨委工作中心就是人大工作重心”的意識，嚴格執(zhí)行重大問題、重要事項、重要情況向縣委請示報告制度。自覺堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志。充分發(fā)揮人大常委會黨組“把方向、管大局、保落實”的重要作用，及時傳達學習上級重要會議和文件精神，第一時間研究貫徹落實舉措，確保人大工作不偏航。三是認真踐行全過程人民民主。堅決貫徹黨的二十大關于“發(fā)展全過程人民民主”的重大部署，堅持把代表聯(lián)絡站規(guī)范化建設作為激發(fā)代表活力、服務代表履職的重要抓手，切實將人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，落實到基層人大工作各方面、各環(huán)節(jié)。全縣882名省、市、縣、鄉(xiāng)人大代表全部編組進站，把人大聯(lián)系群眾的觸角延伸到田間地頭、房前屋后，讓廣大人民群眾真切感受到“人大離得近，代表在身邊”。聚焦重點工作，服務中心大局，依法履行監(jiān)督之責縣人大常委會始終圍繞縣委決策的要點、政府推進的難點、群眾關注的熱點、改革發(fā)展的堵點，寓支持于監(jiān)督之中，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，以“五個聚焦”打造硬核監(jiān)督成果，以實干彰顯人大作為。一是聚焦高質量發(fā)展靶向監(jiān)督。加強對財政預算的全口徑審查、全過程監(jiān)督。強化審計監(jiān)督查出問題的動態(tài)管理和跟蹤督辦。持續(xù)加大國有資產(chǎn)監(jiān)管力度，聽取和審議全縣國有企業(yè)資產(chǎn)管理情況專項報告，推動全口徑、全覆蓋的國有資產(chǎn)管理。二是聚焦鄉(xiāng)村振興精準監(jiān)督。組織部分常委會委員、人大代表對鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作、鄉(xiāng)村旅游促進鄉(xiāng)村振興工作進行專項調研。同時，縣人大常委會機關積極投身鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，扎實做好聯(lián)系點果園鄉(xiāng)路村村幫扶工作，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾致富增收。三是聚焦群眾關切下沉監(jiān)督。緊緊圍繞群眾急難愁盼問題履行監(jiān)督職責，確保人民群眾期盼在哪里，人大監(jiān)督就推進到哪里。扎實開展十件民生實事專項視察，推動政府以更高標準將“民生清單”變?yōu)椤靶腋Ｙ~單”。聽取和審議縣人民政府關于全縣社會保障工作專項報告，督促政府聚焦社會關切，兜牢民生底線。聽取和審議縣人民政府關于醫(yī)療機構服務能力和救治水平的報告，促進全縣醫(yī)療服務質量的全面提升。組織開展全縣退役軍人事務工作專項視察，助力全縣退役軍人事務工作再上新臺階。四是聚焦生態(tài)環(huán)保跟蹤監(jiān)督。聽取和審議全縣2022年度環(huán)境狀況與環(huán)境保護工作目標完成情況專項報告，有力推動生態(tài)文明建設不斷取得新成效。對全縣耕地保護及土地衛(wèi)片執(zhí)法工作、森林資源保護工作開展專項視察，督促政府樹牢底線思維，從嚴從實從細抓好耕地保護、糧食安全、森林資源保護利用工作，切實守好澠池的良田沃土和綠水青山。五是聚焦法治澠池建設拓展監(jiān)督。持續(xù)加大法律監(jiān)督力度，深入開展民事檢察、刑事審判工作專題調研，督促法檢“兩院”規(guī)范執(zhí)法、公正司法，堅守好社會公平正義的最后一道防線。認真開展規(guī)范性文件備案審查工作，堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”。大力弘揚憲法精神，推動形成全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。高度關注群眾反映的涉法涉訴信訪問題，及時轉交法檢“兩院”做好辦理，有效發(fā)揮了人大信訪密切聯(lián)系群眾、促進社會善治的作用。緊貼代表主體，激發(fā)代表活力，努力踐行為民之本縣人大常委會堅持尊重代表、依靠代表、服務代表，全面深化“雙聯(lián)系”機制，推動代表“動”起來、履職“活”起來、工作“強”起來。一是豐富活動為代表履職增添活力。不斷擴大人民有序政治參與，嚴格落實“雙聯(lián)系”工作制度。堅持邀請代表列席常委會會議制度，有序引導和服務代表參加常委會組織的視察、調研、評議等活動。積極探索實踐民生實事項目人大代表票決制，推動民生工作從政府“定單”向群眾“點單”轉變，讓人民群眾成為民生實事項目的建議者、決策者、監(jiān)督者和最終受益者。二是優(yōu)化服務為代表履職提供保障。采取“請進來”與“走出去”相結合的方式，幫助代表拓寬視野、豐富知識、掌握方法，努力實現(xiàn)人大代表思想政治素質和依法履職能力的雙提升。探索建立城鄉(xiāng)建設與環(huán)境資源保護、科教文衛(wèi)等6類專業(yè)代表小組，結合各自實際工作，開展調研視察活動，實現(xiàn)內行代表監(jiān)督專業(yè)事、破解專業(yè)問題,切實提升人大監(jiān)督的科學性和精準度。三是辦好建議為代表履職蓄力賦能。構建縣人大常委會領導領辦、相關工作委員會督辦、“一府一委兩院”承辦的層級性責任體系。建立與承辦部門溝通協(xié)調、交辦領辦、督查督辦、信息反饋的閉環(huán)式辦理流程，實行縣人大常委會聽取審議辦理情況專項工作報告、邀請代表參加辦理情況座談會和專題視察、辦理情況向社會公開的制度化評價模式。組織開展跨年度建議辦理情況“回頭看”活動，有力保障了代表議案建議辦理事事有回音、件件有落實。堅持守正創(chuàng)新，加強自身建設，筑牢夯實干事之基縣人大常委會緊緊扭住全面提升人大工作質量和水平這一重要任務，積極推進“四個機關”建設，在提能增效、凝聚合力中夯實人大工作根基。一是突出黨建引領聚合力。圍繞新時代黨的建設總要求，全面落實人大黨建工作責任制和意識形態(tài)工作責任制，持續(xù)推進機關黨支部標準化、規(guī)范化建設。嚴肅黨內政治生活，進一步豐富主題黨日活動載體，推動機關黨的建設全面進步、全面過硬。通過持之以恒的政治理論學習，不斷強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。二是注重學習教育強素質。采取集中培訓、學習考察等方式，不斷加強縣人大常委會委員、機關黨員干部對人大工作業(yè)務知識的學習，切實提升服務大局能力、依法履職能力、開拓創(chuàng)新能力。持續(xù)擦亮“書香人大、文化人大、智慧人大、文明人大”特色品牌。聚焦精神文明創(chuàng)建工作，深入開展“四送一助力”活動，牽頭承辦了“競相出彩樹正氣、引領時代新風尚”新時代文明實踐主題活動，樹立了地方國家權力機關昂揚向上、銳意進取、文明和諧的良好形象。三是強化制度建設提效能。認真落實關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的相關要求，以制度建設激發(fā)動力、釋放活力、增強能力、提升效率。進一步規(guī)范了黨組會議、常委會會議、主任會議議事規(guī)則、常委會組成人員守則，推動形成了按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機制。四是深化作風建設塑形象。嚴格落實黨風廉政建設責任制，自覺接受上級紀委和派駐機關紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導，推動縣人大常委會領導和委室負責人自覺履行“一崗雙責”，持續(xù)加強對黨員干部的監(jiān)督管理。一以貫之堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，持續(xù)涵養(yǎng)風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。回首方知行漸遠，登高振奮再向前。2024年，是中華人民共和國成立75周年，是全國人民代表大會成立70周年，也是推動“十四五”規(guī)劃任務全面落地的攻堅之年。縣人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定縣委“五個澠池”奮斗目標，立足人大“四個機關”職能定位，積極踐行全過程人民民主，認真履行憲法法律賦予的各項職責，堅持開拓創(chuàng)新，強化上下聯(lián)動，奮力書寫踐行全過程人民民主的澠池答卷，為全面推進中國式現(xiàn)代化建設澠池實踐貢獻人大力量。