<p class="ql-block"><b>《強(qiáng)制注銷公司登記制度實(shí)施辦法》落地,“僵尸企業(yè)”清退有了硬辦法</b></p> 2025年10月10日,《強(qiáng)制注銷公司登記制度實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式施行,作為《公司法》強(qiáng)制注銷條款的細(xì)化規(guī)則,其精準(zhǔn)破解“僵尸企業(yè)退出難”痛點(diǎn),為市場(chǎng)主體退出提供了明確操作指南。 <p class="ql-block"><b>新規(guī)核心:三類情形、四大流程與雙重保障</b></p> 《辦法》明確,強(qiáng)制注銷僅適用于“被吊銷執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或被撤銷”且滿三年未主動(dòng)注銷的公司,具體涵蓋13種情形,包括無正當(dāng)理由停業(yè)半年以上被吊銷執(zhí)照、因環(huán)保違法被責(zé)令關(guān)閉、冒用身份登記被撤銷等。 流程上采用“公告-異議-決定-送達(dá)”四步走:登記機(jī)關(guān)先通過國家企信網(wǎng)公告90日,可批量處理;公告期內(nèi)利害關(guān)系人可提異議,登記機(jī)關(guān)7個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查;無異議或異議不成立的,10個(gè)工作日內(nèi)出具注銷決定書,失聯(lián)企業(yè)可公告送達(dá) 。 兩大保障機(jī)制亮眼:一是責(zé)任延續(xù),公司被強(qiáng)制注銷后,原股東、清算義務(wù)人的出資義務(wù)、債務(wù)清償責(zé)任不受影響 ;二是救濟(jì)路徑,注銷后三年內(nèi)若存在未結(jié)訴訟、立案調(diào)查等情形,可申請(qǐng)恢復(fù)登記。 <p class="ql-block"><b>案例解讀:強(qiáng)制注銷如何厘清責(zé)任邊界</b></p> <p class="ql-block"><b>案例1:停業(yè)被吊銷三年未注銷,企業(yè)被強(qiáng)制清退</b></p> 某科技公司2022年因連續(xù)停業(yè)超6個(gè)月被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,股東未組織清算也未申請(qǐng)注銷。2025年10月,登記機(jī)關(guān)啟動(dòng)強(qiáng)制注銷程序,通過國家企信網(wǎng)公告90日后,因無異議依法作出注銷決定。 解讀:此類“名存實(shí)亡”的企業(yè)是強(qiáng)制注銷的重點(diǎn)對(duì)象。《辦法》通過公權(quán)力介入,打破“吊銷即停滯”的僵局,釋放名稱、注冊(cè)地址等市場(chǎng)資源。需注意,該公司若存在未結(jié)清債務(wù),債權(quán)人仍可向原股東追償。 <p class="ql-block"><b>案例2:異議成立終止程序,債權(quán)人權(quán)益獲保障</b></p> 某貿(mào)易公司因虛報(bào)注冊(cè)資本被撤銷登記滿三年,登記機(jī)關(guān)公示擬強(qiáng)制注銷期間,債權(quán)人某供應(yīng)商提出異議并提交未結(jié)訴訟判決書。登記機(jī)關(guān)審查后認(rèn)定異議成立,終止強(qiáng)制注銷程序。 解讀:異議審查機(jī)制為利害關(guān)系人提供了權(quán)利“緩沖帶”?!掇k法》要求異議審查僅作形式判斷,既降低維權(quán)成本,又避免企業(yè)在債務(wù)未清時(shí)“一銷了之”,體現(xiàn)了效率與公平的平衡 。 <p class="ql-block"><b>案例3:注銷后仍追責(zé),股東難逃清算義務(wù)</b></p> 某餐飲公司2021年因食品安全違法被吊銷執(zhí)照,2025年11月被強(qiáng)制注銷。2026年,勞動(dòng)者起訴追討2021年拖欠工資,法院判決原股東承擔(dān)支付責(zé)任。 解讀:強(qiáng)制注銷僅消滅公司法人資格,不免除清算義務(wù)?!掇k法》明確“責(zé)任不受影響”,杜絕了股東借強(qiáng)制注銷逃廢債務(wù)的可能,強(qiáng)化了市場(chǎng)主體的責(zé)任意識(shí)。 此次新規(guī)的實(shí)施,標(biāo)志著我國市場(chǎng)主體退出機(jī)制更趨完善,既能通過強(qiáng)制注銷凈化市場(chǎng)環(huán)境,又通過責(zé)任延續(xù)和救濟(jì)制度守住權(quán)益底線,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了重要法治支撐。