以發(fā)展之鑰開啟廣河高質量發(fā)展新征程——學習縣委書記陳啟智在縣域經濟高質量發(fā)展講座精神①

以筆為旗：讀者百萬的美篇。

引子 “發(fā)展是解決民族地區(qū)一切問題的總鑰匙”。 縣委書記陳啟智提出的發(fā)展理念與路徑，圍繞廣河“十五五”發(fā)展藍圖，聚焦縣域經濟發(fā)展、干部隊伍建設等關鍵議題，為廣河經濟社會高質量發(fā)展指明了方向。 　　聚焦縣域經濟，把握機遇挑戰(zhàn)黨的二十屆四中全會擘畫的“十五五”發(fā)展藍圖，為廣河帶來了新的發(fā)展契機。在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快現代化建設的浪潮中，廣河必須緊緊抓住發(fā)展壯大縣域經濟這一核心。廣河有著自身獨特的優(yōu)勢與機遇。民族地區(qū)的特色文化、豐富的自然資源等，都是潛在的發(fā)展動力。隨著國家對民族地區(qū)政策支持力度的不斷加大，廣河在產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面迎來了更多的政策紅利。然而，挑戰(zhàn)也如影隨形。經濟基礎相對薄弱、產業(yè)結構單一、人才短缺等問題，成為制約廣河發(fā)展的瓶頸。只有準確把握這些機遇與挑戰(zhàn)，才能在發(fā)展的道路上少走彎路，實現彎道超車。系統謀劃，突破發(fā)展瓶頸明確了發(fā)展方向，接下來關鍵在于如何施策。系統謀劃突破瓶頸的實踐路徑，是推動廣河縣域經濟發(fā)展的關鍵所在。產業(yè)是經濟發(fā)展的根基。廣河應立足自身特色，培育壯大特色產業(yè)。例如，充分挖掘民族文化資源，發(fā)展文化旅游產業(yè)，打造具有廣河特色的旅游品牌；利用當地的農業(yè)資源，發(fā)展特色農業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)化、現代化。同時，要加強基礎設施建設，改善交通、通信等條件，為產業(yè)發(fā)展提供堅實的支撐。創(chuàng)新是發(fā)展的動力源泉。廣河要積極推動科技創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高產品的科技含量和附加值。加強與高校、科研機構的合作，引進先進的技術和人才，為經濟發(fā)展注入新的活力。鍛造干部鐵軍，提供堅強保障干部隊伍是推動發(fā)展的關鍵力量。全面鍛造堪當重任的干部鐵軍，是廣河實現高質量發(fā)展的堅強保障。干部要解放思想，實事求是。在新時代的發(fā)展浪潮中，不能因循守舊，要敢于突破傳統思維的束縛，以創(chuàng)新的思維和方法解決發(fā)展中的問題。同時，要堅持實事求是，從廣河的實際出發(fā)，制定切實可行的發(fā)展策略。干部要提升能力素質。面對復雜多變的發(fā)展形勢，干部要不斷學習新知識、新技能，提高自身的領導能力、決策能力和執(zhí)行能力。要加強實踐鍛煉，在基層一線積累經驗，提高解決實際問題的能力。干部要勇于擔當作為。發(fā)展的道路上充滿了挑戰(zhàn)和困難，干部要敢于擔當，勇于負責，積極主動地推動各項工作的開展。要有“功成不必在我，功成必定有我”的境界，為廣河的發(fā)展貢獻自己的力量?！笆逦濉睍r期是廣河發(fā)展的關鍵時期，縣委書記陳啟智提出的發(fā)展理念和路徑，為廣河指明了前進的方向。只要我們緊緊抓住發(fā)展這個總鑰匙，準確把握機遇挑戰(zhàn)，系統謀劃實踐路徑，全面鍛造干部鐵軍，就一定能夠推動廣河經濟社會高質量發(fā)展，開啟廣河發(fā)展的新篇章。以縣域經濟之筆繪就廣河高質量發(fā)展新圖景 縣委書記陳啟智強調“發(fā)展是解決民族地區(qū)一切問題的總鑰匙”，這一論斷深刻契合廣河發(fā)展實際。站在“十五五”規(guī)劃開局的關鍵節(jié)點，歷經五年過渡期的廣河，面對鄉(xiāng)村振興與現代化建設的雙重任務，唯有將縣域經濟作為發(fā)展的核心引擎，在“看清態(tài)勢、找準路徑、建強隊伍”上持續(xù)發(fā)力，方能激活民族地區(qū)發(fā)展的內生動力，在高質量發(fā)展賽道上行穩(wěn)致遠。 縣域經濟怎么看？辯證識變明機遇。 　　看待廣河縣域經濟，需用辯證思維審視機遇與挑戰(zhàn)的辯證統一。從優(yōu)勢來看，廣河的發(fā)展底氣十足：作為全國少數民族聚居度最高的縣之一，98%的少數民族人口孕育了獨特的民族文化與飲食資源，5000多家遍布全國的牛肉拉面店創(chuàng)造年20多億元產值，齊家文化博物館館藏的4124件套文物更是獨有的文化IP；區(qū)位上，烏瑪高速縱貫全境、融入蘭州1小時經濟圈，“四好農村路”示范縣的交通優(yōu)勢為商貿流通賦能，2024年招商引資到位資金達55.22億元、同比增長43%，彰顯強勁吸引力；產業(yè)上，牛羊飼養(yǎng)量穩(wěn)居全省前列，366家規(guī)模養(yǎng)殖場構建起農牧循環(huán)體系，省級經濟開發(fā)區(qū)已形成多元產業(yè)格局，2024年地區(qū)生產總值突破40億元大關、增速領跑全州。同時，短板亦不容忽視：固定資產投資同比下降28.9%，房地產投資下滑明顯；產業(yè)結構雖持續(xù)優(yōu)化，但第二產業(yè)占比仍僅17%，工業(yè)基礎仍需夯實；部分農產品產能波動，農田灌溉面積有所下降，產業(yè)升級與基礎設施完善仍有較大空間。唯有既正視短板壓力，又善用優(yōu)勢稟賦，方能在縣域經濟競爭中找準定位、搶占先機。 縣域經濟如何干？靶向發(fā)力破瓶頸。 　　發(fā)展縣域經濟，需立足縣情實際，走出一條特色化、集群化、融合化的突圍之路。 一是做強特色產業(yè)集群，筑牢發(fā)展根基。依托全國肉羊產業(yè)集群發(fā)展項目縣優(yōu)勢，延伸牛羊全產業(yè)鏈，推動飼草種植、繁育育肥、屠宰加工、冷鏈物流一體化發(fā)展，讓“小群體、大規(guī)模”的產業(yè)模式提質增效；深挖民族美食與文化資源，將河沿面片等特色飲食與齊家文化IP融合，打造“美食+文旅”新業(yè)態(tài)，借鑒雷山縣農文旅融合經驗，讓文化資源轉化為發(fā)展優(yōu)勢；持續(xù)放大“西北第一集”商貿優(yōu)勢，升級電子商務進農村綜合示范縣建設，讓皮毛、農產品等特色產品通過電商走向全國。 二是補齊發(fā)展短板，夯實支撐體系。聚焦固定資產投資短板，優(yōu)化招商政策，以“一企一專班”的“保姆式”服務，吸引更多鏈主企業(yè)入駐經濟開發(fā)區(qū)，完善“七通一平”配套設施，推動工業(yè)增加值穩(wěn)步提升；緊盯基礎設施弱項，持續(xù)完善農村路網、灌溉等設施，破解產業(yè)發(fā)展的硬件制約；深化城鄉(xiāng)融合，借助39.05%的城鎮(zhèn)化率提升勢頭，推動公共服務向鄉(xiāng)村延伸，讓城鄉(xiāng)要素雙向流動。 三是構建"河沿手抓面片產業(yè)帶"和"絲綢之路廣河南道、齊家文化-大夏古城文化產業(yè)帶"，同步推進傳統毛紡皮革產業(yè)和牛羊產業(yè)轉型升級，形成"一帶兩翼"的產業(yè)發(fā)展新格局。 四是深化改革創(chuàng)新，激活內生動力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，落實助企紓困政策，鼓勵企業(yè)加大技術投入，2024年7500萬元技術交易合同額的基礎上擴大創(chuàng)新成果轉化；依托6.2萬在外務工經商群體的資源，搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺，引導資金、技術回流反哺家鄉(xiāng)發(fā)展，形成“外出創(chuàng)業(yè)+返鄉(xiāng)興縣”的良性循環(huán)。 干部隊伍怎么強？嚴管厚愛鑄鐵軍。 　　縣域經濟的高質量發(fā)展，關鍵在人，核心在干部。鍛造堪當重任的干部鐵軍，需突出“實干”導向：強化精準培訓，圍繞牛羊產業(yè)升級、文旅融合、招商引資等重點任務，開展“訂單式”培訓，讓干部既懂政策又通產業(yè)，成為推動縣域經濟發(fā)展的行家里手；樹立鮮明用人導向，打破身份壁壘與地域限制，把在項目建設、鄉(xiāng)村振興一線實績突出的干部選出來、用起來，讓有為者有位、能干者能上；健全激勵約束機制，將招商成效、項目推進、民生改善等納入考核，既以“嚴”的標準壓實責任，又以“暖”的舉措激發(fā)活力，鼓勵干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。同時，要引導干部始終堅守“解放思想、實事求是”的理念，立足廣河實際謀事創(chuàng)業(yè)，既要敢闖敢試破解發(fā)展難題，又要穩(wěn)扎穩(wěn)打防范風險，以過硬作風為縣域經濟發(fā)展保駕護航。 　　潮涌廣通河，奮進正當時?！笆逦濉睍r期的廣河，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與責任同在。只要始終牢牢把握縣域經濟發(fā)展這一核心，以辯證思維看清大勢，以系統思維謀劃路徑，以嚴實作風建強隊伍，就一定能把發(fā)展的“總鑰匙”用好用活，讓鄉(xiāng)村振興成色更足、民族文化魅力更顯、群眾幸福指數更高，在民族地區(qū)高質量發(fā)展的征程上書寫屬于廣河的精彩答卷。

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以發(fā)展之鑰開啟廣河高質量發(fā)展新征程——學習縣委書記陳啟智在縣域經濟高質量發(fā)展講座精神①

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