<p class="ql-block">圖片源于丹妮美篇</p> <p class="ql-block"> 強(qiáng)將陣前演，士卒齊操練，</p><p class="ql-block"> 說法結(jié)合案，嚴(yán)訓(xùn)為實(shí)戰(zhàn)。</p> <p class="ql-block">南崗分局舊址</p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px; color:rgb(237, 35, 8);">做好培訓(xùn)工作提高民警的執(zhí)法能力</span></p><p class="ql-block"> 辦案民警的能力參差不齊，極大地影響到公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力。為了及時有效地提升民警的執(zhí)法素質(zhì)，法制科充分利用市局開展的崗位大練兵活動的大好時機(jī)，采用集中各單位骨干先行培訓(xùn)試點(diǎn)，再全面鋪開的做法。之后，再由骨干回到各單位向民警傳授，采用用老帶新、師傅帶徒弟等行之有效的方法，極大的提高了民警的執(zhí)法能力。在執(zhí)法辦案單位創(chuàng)新建立、推行了每日一字，每周一法條，每月一案例的學(xué)習(xí)方式。為解決執(zhí)法短板問題，喬夢澤可以說費(fèi)盡心思，同政治處專人對接，編撰題庫（從接警處置方法程序，注意事項(xiàng)等細(xì)微末節(jié)處都清晰透明貼合實(shí)戰(zhàn)）。由出題到答案她都是親歷親為。通過對骨干力量到全員的培訓(xùn)，和對短板的強(qiáng)化培訓(xùn)，收效顯著。每當(dāng)有涉及公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的法律法規(guī)頒布分局既開展上述培訓(xùn)，此舉已形成了制度。分局對全員培訓(xùn)的做法得到了省廳的首肯。</p><p class="ql-block"> </p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block">網(wǎng)絡(luò)圖片培訓(xùn)骨干</p> <p class="ql-block"> 為了做好全員法律培訓(xùn)工作，提高民警執(zhí)法能力，法制科先是組織科隊(duì)長、業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)，之后進(jìn)行全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合具體案例的方法進(jìn)行，請警校的老師，公安部、省廳、市局的專家學(xué)者、檢法機(jī)關(guān)的權(quán)威人士授課。還經(jīng)常用身邊的執(zhí)法案例教育民警，通過以案說法，理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方法，民警的執(zhí)法素質(zhì)顯著提高。</p> <p class="ql-block">全員培訓(xùn)</p> <p class="ql-block"> 為了促進(jìn)學(xué)習(xí)法律知識的提高，分局還專門組織了法律知識競賽。每次分局召開會議之后，政治處、法制科都會擬題對參會干部進(jìn)行考試，并且記入各單位考核指標(biāo)之中。這些試卷考題又是出于喬夢澤之手。</p> <p class="ql-block">法律知識競賽</p> <p class="ql-block"><span style="color:rgb(1, 1, 1); font-size:22px;"> </span><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:22px;">建立健全法律法規(guī)資料庫</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(1, 1, 1); font-size:18px;"> 為了便于民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，借助省廳市局部署的東風(fēng)，說服局領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)費(fèi)上予以保障，在全局范圍內(nèi)，每個執(zhí)法單位相繼建立了法律法規(guī)資料庫，訂閱了省廳、市局編輯的《黑龍江公安法制》、《法制資料》匯編。將法律法規(guī)送到了基層，使執(zhí)法民警有了法律武器，做到了有法可依。此舉受到了基層民警的熱烈歡迎。</span></p> <p class="ql-block"><span style="font-size:22px; color:rgb(237, 35, 8);"> 整章建制規(guī)范管理民警執(zhí)法活動</span></p><p class="ql-block"> 為了更好地規(guī)范民警的執(zhí)法行為，分局法制科結(jié)合工作實(shí)踐先后制定了辦理各類案件的呈報審核審批規(guī)定，出臺了疑難復(fù)雜案件定案會等制度，細(xì)化分解了民警從接警開始到處置結(jié)果每個環(huán)節(jié)。從而有效地效范了民警的執(zhí)法活動。這些行之有效的制度、規(guī)定多出自喬夢澤同志的親手編撰。</p> <p class="ql-block">國家賠償法培訓(xùn)班</p> <p class="ql-block"><span style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:22px;"> 規(guī)范執(zhí)法減輕民警的工作強(qiáng)度</span></p><p class="ql-block"> 當(dāng)年榮市派出所、松花江派出所、和興派出所轄區(qū)內(nèi)商家眾多，人員流動性大，時常發(fā)生治安案件，有時一天就會發(fā)生十幾起治安案件，依據(jù)治安管理處罰條例的規(guī)定二百元以上罰款需形成卷宗報清分局領(lǐng)導(dǎo)審批，民警需去分局批卷，耗時費(fèi)力，苦不堪言。而當(dāng)場處罰無異議的可由所長批準(zhǔn)，且不需形成卷宗。但是執(zhí)行后當(dāng)事人反悔提出復(fù)議、訴訟的，程序規(guī)定此期間辦案單位不得進(jìn)行調(diào)查取證，這樣一來容易出現(xiàn)證據(jù)不足敗訴的風(fēng)險。</p> <p class="ql-block">秋林公司</p> <p class="ql-block"> 充分利用簡易程序進(jìn)行當(dāng)場處罰，提高工作效率，又能在當(dāng)事人提出異議以后立于不敗之地是問題的關(guān)鍵。</p><p class="ql-block"> 經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)條例，對照條例的程序規(guī)定和行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過法制科認(rèn)真研究，喬夢澤拿出了一個解決方案即是：各執(zhí)法單位建立當(dāng)場處罰登記簿冊按序編號。運(yùn)用簡易處罰程序在執(zhí)行處罰時，附加當(dāng)場處罰通知書，內(nèi)容當(dāng)中載明：姓名、簡歷、單位、住址、聯(lián)系方式等項(xiàng)目，違法事實(shí)，公安機(jī)關(guān)的處罰意見，被處罰人意見，受害人一方的姓名、簡歷、單位、住址，意見，證據(jù)方面，人證、物證、書證其它證據(jù)、證人的單位，住址、聯(lián)系方式等。無異議的，經(jīng)所長批準(zhǔn)，交罰款后開具的罰款收據(jù)，即是案結(jié)事了。涉及損害賠償?shù)母秸{(diào)解書。</p> <p class="ql-block">榮市派出所新址</p> <p class="ql-block"> 這樣一來既落實(shí)了先告之，再處罰，使其程序合法。如遇有異議的，立即按普通程序進(jìn)行調(diào)查取證，形成卷宗去分局進(jìn)行審批。對于那些交了罰款而后又反悔的，既便是申請復(fù)議或訴訟的，公安機(jī)關(guān)也可以按照通知書中的登記，向復(fù)議機(jī)關(guān)或法庭提供充實(shí)證據(jù)。</p><p class="ql-block"> 經(jīng)過一段時間的實(shí)踐收效良好，提高了工作效率，也減輕了民警的工作量。實(shí)踐中還沒有出現(xiàn)交了罰款反悔又復(fù)議、訴訟的案件發(fā)生。這種做法，深受辦案民警的歡迎，省廳、市局執(zhí)法檢查時給予了充分的肯定。</p> <p class="ql-block">庚續(xù)傳承</p>