<p class="ql-block"> 小崗村——位于安徽省滁州市鳳陽(yáng)縣小溪河鎮(zhèn)境內(nèi)，是中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)源地，中國(guó)十大名村之一，現(xiàn)被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。</p><p class="ql-block"> 1978年冬小崗村的18位農(nóng)民以“托孤”的方式，冒險(xiǎn)在土地承包責(zé)任書上按下紅手印，實(shí)施了土地“大包干”。</p><p class="ql-block"> 這一“按”，竟成了中國(guó)農(nóng)村改革的第一份宣言，它改變了中國(guó)農(nóng)村發(fā)展史，掀開了中國(guó)改革開放的序幕。</p><p class="ql-block"> 圖為位于友誼大道上的小崗村門牌樓。</p> <p class="ql-block"> 小崗村所在的鳳陽(yáng)縣，素有帝王之鄉(xiāng)美稱（明朝開國(guó)皇帝朱元璋是鳳陽(yáng)縣人），所以鳳陽(yáng)縣依托大明王朝文化底蘊(yùn)，外加小崗村農(nóng)村改革創(chuàng)新精神，以及淮河文化精髓，另有旅游資源如鳳陽(yáng)花鼓、曲藝、石英等，故鳳陽(yáng)縣是一個(gè)值得一游的旅游目的地。</p><p class="ql-block"> 說(shuō)鳳陽(yáng)，道鳳陽(yáng)，鳳陽(yáng)是個(gè)好地方。</p><p class="ql-block"> 去小崗村旅游，自駕汽車可導(dǎo)航至小崗村游客中心，然后坐10元錢擺渡車（包括來(lái)回），進(jìn)村參觀。</p> <p class="ql-block"> 小崗村旅游，主要看點(diǎn)是：</p><p class="ql-block"> 一，大包干紀(jì)念館；</p><p class="ql-block"> 二，沈浩同志先進(jìn)事跡陳列館；</p><p class="ql-block"> 三，當(dāng)年農(nóng)家。</p><p class="ql-block"> 小崗村現(xiàn)被評(píng)為：全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，省級(jí)研學(xué)實(shí)踐教育基地。</p> <p class="ql-block"> 圖為小崗村文化廣場(chǎng)。</p> <p class="ql-block"> 這里是小崗村文化廣場(chǎng)的演出舞臺(tái)。</p> <p class="ql-block"> 小崗村“大包干”紀(jì)念館記錄著18位農(nóng)民“按手印”事件：</p><p class="ql-block"> 時(shí)間：1978年11月或12月；</p><p class="ql-block"> 地點(diǎn)：鳳陽(yáng)縣小崗村；</p><p class="ql-block"> 社會(huì)背景：當(dāng)年的小崗生產(chǎn)隊(duì)人均年收入只有22元，人均口糧50多公斤，農(nóng)民生活極度困難，很多人外出逃荒要飯；</p><p class="ql-block"> 當(dāng)年實(shí)行的是人民公社、大隊(duì)、小隊(duì)體制下的集體生產(chǎn)責(zé)任制，農(nóng)民缺乏生產(chǎn)自主權(quán)，當(dāng)年的小崗村是一個(gè)“吃糧靠返銷，生活靠救濟(jì)，生產(chǎn)靠貸款”的“三靠村”。</p><p class="ql-block"> 1978年冬，小崗生產(chǎn)隊(duì)的18戶農(nóng)民（代表為嚴(yán)俊昌、嚴(yán)宏昌等），在嚴(yán)立華家里召開了秘密會(huì)議，會(huì)上決定將集體土地“分田到戶”，實(shí)行“包干到戶”，并聯(lián)名簽下了生死契約：</p><p class="ql-block"> 即分田到戶，農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)土地，自負(fù)盈虧，打破“大鍋飯”模式，每戶保證完成全年上交公糧，不再向國(guó)家要錢要糧，基本原則是：“交夠國(guó)家的，留足集體的，剩下的都是自己的?！?lt;/p><p class="ql-block"> 為承擔(dān)責(zé)任，18位農(nóng)民在一張紙上按下手印。（現(xiàn)存于中國(guó)國(guó)家博物館的契約為復(fù)制品，原件已遺失）</p><p class="ql-block"> 契約內(nèi)容：如因“分田到戶”，導(dǎo)致干部坐牢，其他村民需共同撫養(yǎng)干部的子女至成年。（這反映當(dāng)時(shí)的政治風(fēng)險(xiǎn)具大）</p> <p class="ql-block"> 小崗村農(nóng)民“大包干”事件政策背景：</p><p class="ql-block"> 1977年安徽省委第一書記萬(wàn)里經(jīng)過(guò)調(diào)研，印發(fā)了“省委六條”，強(qiáng)調(diào)允許和鼓勵(lì)社員經(jīng)營(yíng)正當(dāng)?shù)募彝ジ睒I(yè)；</p><p class="ql-block"> 1978年，安徽省委又出臺(tái)規(guī)定：集體無(wú)法耕種的土地可借給社員耕種，誰(shuí)種誰(shuí)收，這些政策的相繼出臺(tái)，為小崗村“大包干”提供了一定的啟示和政策空間。</p><p class="ql-block"> “大包干”成效顯著：</p><p class="ql-block"> 1979年，小崗村糧食產(chǎn)量達(dá)13.3萬(wàn)余斤，相當(dāng)于前15年總和，一舉結(jié)束了小崗村20多年吃國(guó)家救濟(jì)糧的歷史，并首次向國(guó)家交售公糧并歸還貸款800元。</p><p class="ql-block"> 小崗村“大包干”事件歷史意義：</p><p class="ql-block"> 1，突破體制束縛：小崗村實(shí)踐挑戰(zhàn)了“人民公社”體制，為家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的推廣提供了實(shí)踐依據(jù)。</p><p class="ql-block"> 1980年，鄧小平肯定了小崗村的做法，隨后中央文件逐步確認(rèn)承包制的合法性。</p><p class="ql-block"> 1982年，中央1號(hào)文件明確“包干到戶”也是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制，“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制”在全國(guó)推行。</p><p class="ql-block"> 2，改革象征：小崗村被視為中國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)源地，18位農(nóng)民按手印事件成為改革開放標(biāo)志之一。</p><p class="ql-block"> 3，歷史意義：家庭聯(lián)產(chǎn)承包制解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，小崗村改革也為后續(xù)城市改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)探索提供了啟示。</p> <p class="ql-block"> 沈浩同志先進(jìn)事跡陳列館，位于小崗村游客中心斜對(duì)面，小崗村改革大道旁邊。</p><p class="ql-block"> 沈浩同志：原是安徽省財(cái)政廳干部，于2004年2月被選派任小崗村黨委第一書記，2009年11月，積勞成疾，因病去世。</p><p class="ql-block"> 沈浩扎根基層，無(wú)私奉獻(xiàn)，全心全意為人民服務(wù)，為推動(dòng)小崗村發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。</p><p class="ql-block"> 他在任期間，帶領(lǐng)小崗村村民深化改革，改善民生，推動(dòng)發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)踐行了共產(chǎn)黨員的初心使命，深受小崗村群眾愛戴，是基層黨員干部的楷模，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。</p><p class="ql-block"> 小崗村特建了沈浩同志先進(jìn)事跡陳列館，以示紀(jì)念村民心中的好書記。</p> <p class="ql-block"> 小崗村“當(dāng)年農(nóng)家”景點(diǎn)：是參觀小崗村必游之地，這里需要購(gòu)買門票，65歲以上老年人及持退役軍人優(yōu)待證免費(fèi)參觀。</p><p class="ql-block"> 這里主要展示的是：當(dāng)年小崗村的榨油坊、酒坊、醬醋坊、豆腐坊、農(nóng)戶家庭墻貼擺設(shè)等，這些歷史痕跡對(duì)于經(jīng)歷過(guò)那個(gè)時(shí)代的參觀者來(lái)說(shuō)，似曾相識(shí)、觸景生情。</p> <p class="ql-block"> 走進(jìn)當(dāng)年農(nóng)家景區(qū)，首先看到的是一組“石馬金石刻”。</p><p class="ql-block"> 石馬金石刻：造型古樸雄渾，線條粗獷平直，具有較高藝術(shù)價(jià)值。</p><p class="ql-block"> 經(jīng)專家考證，此為明朝初年大型石刻作品，系明朝公侯墓制石刻。</p><p class="ql-block"> 據(jù)史書記載，明朝開國(guó)功臣俞通海祖藉鳳陽(yáng)，其父俞廷玉是小崗村人，俞通海曾在元末義軍首領(lǐng)韓林兒手下任龍虎上將軍、上護(hù)圖，后率水軍投奔朱元璋，戰(zhàn)死沙場(chǎng)，死后追封為“光祿大夫”、“豫國(guó)公”，其父俞廷玉封為“河間郡公”。</p><p class="ql-block"> 據(jù)此判定，該墓應(yīng)為“河間郡公”俞廷玉墓。</p> <p class="ql-block"> 游覽小崗村，不免使人聯(lián)想起，1949年建國(guó)后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義，中國(guó)農(nóng)村土地制度的建立，經(jīng)歷了解放初把土豪地主家的土地分給種地農(nóng)民、成立互助組、合作社，再到人民公社制，是一步步發(fā)展的一個(gè)過(guò)程。</p><p class="ql-block"> 中國(guó)農(nóng)村實(shí)行“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”即人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)小隊(duì)的體制，是1958年開始在全國(guó)全面推行的。</p><p class="ql-block"> 中國(guó)農(nóng)村人民公社制度在1978年小崗村事件后，1982年改革成“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，并逐步在全國(guó)推廣。</p><p class="ql-block"> 到1984年，全國(guó)99%以上的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”這一制度。</p> <p class="ql-block"> 2006年中國(guó)農(nóng)村取消“農(nóng)業(yè)稅”，是中國(guó)農(nóng)村改革又一重大事件。</p><p class="ql-block"> 什么叫“農(nóng)業(yè)稅”？</p><p class="ql-block"> 農(nóng)業(yè)稅：是中國(guó)歷史上對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)征收的一種稅種，傳統(tǒng)上俗稱“公糧”或叫“皇糧國(guó)稅”，其歷史可追溯到古代。</p><p class="ql-block"> 農(nóng)業(yè)稅的征收對(duì)象：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人。（主要針對(duì)糧食、經(jīng)濟(jì)作物等產(chǎn)品）</p><p class="ql-block"> 農(nóng)業(yè)稅的征收方式：按土地面積、產(chǎn)量或收入的一定比例計(jì)算，通常以實(shí)物（糧食）或貨幣形式激納。</p><p class="ql-block"> 2006年1月1日，中國(guó)全面取消農(nóng)業(yè)稅，結(jié)束了中國(guó)農(nóng)村延續(xù)2000多年的農(nóng)業(yè)稅歷史，這是中國(guó)農(nóng)村改革的又一重要里程碑。</p> <p class="ql-block"> 游覽小崗村，了解新中國(guó)農(nóng)村土地政策。</p><p class="ql-block"> 中國(guó)農(nóng)村的土地政策改革，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，有一個(gè)不斷變化，不斷發(fā)展的過(guò)程。</p><p class="ql-block"> 現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)，不僅取消了農(nóng)業(yè)稅，更是增加了“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”。</p><p class="ql-block"> 何為“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼”？</p><p class="ql-block"> 是一個(gè)國(guó)家政府對(duì)本國(guó)農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)政策體系中最主要、最常用的政策工具，是政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和貿(mào)易進(jìn)行的轉(zhuǎn)移支付。</p> <p class="ql-block"> 我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的發(fā)展階段：</p><p class="ql-block"> 1，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼體系的建立，是隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)政策演變而不斷變化、逐步形成的。</p><p class="ql-block"> 2，2003年-2012年，這是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的一個(gè)標(biāo)志性階段：從2004年起陸續(xù)實(shí)施四補(bǔ)貼，即“種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)資料綜合補(bǔ)貼”。</p><p class="ql-block"> 3，從2013年起，補(bǔ)貼政策核心轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效與綠色生態(tài)。</p><p class="ql-block"> 4，2016年，將農(nóng)種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、農(nóng)資給補(bǔ)即“三合一”補(bǔ)貼政策改革為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”。</p><p class="ql-block"> 5，至2025年，中央政府已實(shí)施9項(xiàng)農(nóng)村到人到戶的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。</p><p class="ql-block"> 總而言之，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)且不斷演變的支農(nóng)政策，隨著我國(guó)工業(yè)化的不斷發(fā)展，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的方針已定為基本國(guó)策，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展一定會(huì)更上一層樓。</p> <p class="ql-block"> 小崗村現(xiàn)狀：</p><p class="ql-block"> 根據(jù)官方發(fā)布的信息，小崗村目前已從當(dāng)年的“大包干”發(fā)源地，發(fā)展成產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的鄉(xiāng)村振興樣板村，并在農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文旅等方面取得了顯著成果。</p><p class="ql-block"> 村經(jīng)濟(jì)與收入：</p><p class="ql-block"> 1，2024年，村集體收入1480萬(wàn)元，村民人均可支配收入3.65萬(wàn)元，自2017年以來(lái)，村集體合作社己連續(xù)8年給村民分紅，累計(jì)分紅總額已突破2000萬(wàn)元。</p><p class="ql-block"> 2，全村基本實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋，機(jī)械化率超90%，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬(wàn)噸以上。</p><p class="ql-block"> 3，2024年接待游客62萬(wàn)人次，綜合收入1.65億元。</p><p class="ql-block"> 4，小崗村己入選聯(lián)合國(guó)旅游組織評(píng)定的“最佳旅游鄉(xiāng)村”。</p><p class="ql-block"> 5，小崗村在全省率先實(shí)現(xiàn)了5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。</p> <p class="ql-block"> 如今的小崗村，已告別“靠天吃飯”農(nóng)業(yè)，建設(shè)了“引淮潤(rùn)崗”水利工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已實(shí)行“數(shù)字革命”。</p><p class="ql-block"> 小崗村的村工業(yè)園引入了“安徽小崗新鑼食品有限公司”（年屠宰加工200萬(wàn)頭生豬）、盼盼食品等企業(yè)，形成了以農(nóng)產(chǎn)品加工為產(chǎn)業(yè)鏈的多元產(chǎn)業(yè)。</p><p class="ql-block"> 小崗村未來(lái)發(fā)展：寧洛高速小崗出口即將通車，5分鐘可上高速公路；</p><p class="ql-block"> “引淮潤(rùn)崗”二期工程將要上馬。</p><p class="ql-block"> 推動(dòng)國(guó)家級(jí)研學(xué)實(shí)踐教育基地建設(shè)。</p><p class="ql-block"> 我們是這個(gè)時(shí)代的見證人，到實(shí)地看看曾經(jīng)在宣傳工具上連篇累牘介紹過(guò)的地方，真是不虛此行。</p><p class="ql-block"> 在小崗村，我們還遇到了一群來(lái)此參觀游覽來(lái)自江蘇江南水鄉(xiāng)的家鄉(xiāng)人，熟悉的鄉(xiāng)音，難忘的鄉(xiāng)情。</p><p class="ql-block"> 愿小崗村發(fā)展更上一層樓！</p><p class="ql-block"> 愿我國(guó)的農(nóng)村建設(shè)的越來(lái)越好！</p>