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金牛區(qū)營門口街辦何時(shí)依法查處交大吾家第四屆業(yè)委會(huì)的違法決定?

小區(qū)治理研究

<p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);"><u>交大吾家第四屆業(yè)委會(huì)違法決定之一</u></b></p> <p class="ql-block">交大吾家第四屆業(yè)委會(huì)于2024年6月違法決定召開臨時(shí)業(yè)主大會(huì)、表決無條件續(xù)聘物業(yè)服務(wù)合同過期多年的現(xiàn)物業(yè)公司。</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">業(yè)委會(huì)的決定違反哪些法律法規(guī)?</b></p> <p class="ql-block">違反《民法典》第278條第(四)款、違反《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《四川省物管條例》相應(yīng)規(guī)定、違反《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》(修改前)第74條(修改后第59條)。</p><p class="ql-block">違反《交大吾家管理規(guī)約》和《交大吾家業(yè)主大會(huì)議事現(xiàn)則》的相關(guān)約定。</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">業(yè)主舉報(bào)二次 街辦查處仍不徹底</b></p> <p class="ql-block">業(yè)主依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定,于2024年8月第一次向金牛區(qū)營門口街辦書面舉報(bào)后,在多次追問下,營門口街辦工作人員口頭告知業(yè)主已經(jīng)查處。</p> <p class="ql-block">2025年業(yè)主獲悉街道辦并未查處后,于2025年5月第二次向營門口街辦書面舉報(bào),并向區(qū)紀(jì)監(jiān)部門舉報(bào)了主管科室的主辦人員,相關(guān)部門介入后,查處責(zé)任人員的同時(shí),敦促街道查處業(yè)委會(huì)的違法問題。</p> <p class="ql-block"><u style="color:rgb(1, 1, 1);">營門口街道分管領(lǐng)導(dǎo)主持了查處,但未依法查處。</u></p> <p class="ql-block">街道分管領(lǐng)導(dǎo)于2025年7月15日主持召開了街道民生辦、銀桂社區(qū)、交大吾家業(yè)委會(huì)參加的會(huì)議,分管領(lǐng)導(dǎo)宣布了交大吾家第四屆業(yè)委會(huì)2024年6月召開的臨時(shí)業(yè)主大會(huì),因無20%業(yè)主提議、以及物業(yè)合同過期不能表決續(xù)聘議案等違法而無效——口頭宣布撤銷業(yè)委會(huì)違法決定。</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">營門口街辦的查處并不徹底!</b></p><p class="ql-block">街道辦應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條進(jìn)行查處:<b><u>撤銷業(yè)委會(huì)違法決定、責(zé)令業(yè)委會(huì)整改、并向全體業(yè)主通報(bào)。</u></b></p><p class="ql-block"><u>街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)代表街道辦口頭宣布撤銷業(yè)委會(huì)的違法決定,未責(zé)令業(yè)委會(huì)整改(糾錯(cuò))、并未向全體業(yè)主通報(bào)。</u></p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);"><u>交大吾家第四屆業(yè)委會(huì)違法決定之二</u></b></p> <p class="ql-block">交大吾家第四屆業(yè)委會(huì)于2024年12月違法決定:減少收取物業(yè)公司應(yīng)向全體業(yè)主邀交的17萬多元公區(qū)收益(該款2023年10月已由交大吾家業(yè)主大會(huì)決定劃入業(yè)主維修資金帳戶)。</p><p class="ql-block">(說明一:物業(yè)公司每年留下公區(qū)總收益的80%自行用于小于物管活動(dòng)、僅向業(yè)主每年邀交不足公區(qū)總收益20%)。</p><p class="ql-block"><u>(說明二:2023年10月交大吾家業(yè)主大會(huì)決定并寫入《管理規(guī)約》第四十一條——從現(xiàn)物業(yè)公司應(yīng)追收的10年全部公區(qū)收益分配到全體業(yè)主維修資金帳戶——即17萬多元已屬于維修資金。)</u></p> <p class="ql-block"><b>違法之處</b></p><p class="ql-block"><i><u>維修資金的使用應(yīng)當(dāng)業(yè)主共同決定,未經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,業(yè)主委員會(huì)無權(quán)作出17萬多元維修資金的處分決定。</u></i></p><p class="ql-block"><i><u>本小區(qū)全體業(yè)主沒有在《管理規(guī)約》中授權(quán)業(yè)主委員會(huì)開支大額公共收益。業(yè)主委員會(huì)無權(quán)作出17萬多元公共收益的處分決定。</u></i></p> <p class="ql-block">業(yè)主當(dāng)面向街社相當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)反映了業(yè)委會(huì)的第一個(gè)違法決定查處不徹底、第二個(gè)違法決定尚未依法查處的問題。</p> <p class="ql-block">2025年11月中旬,業(yè)主再次向營門口街辦掛號(hào)信寄去了《舉報(bào)》。</p> <p class="ql-block"><i><u>交大吾家第四屆業(yè)委會(huì)的第一個(gè)違法決定,有待金牛區(qū)營門口街道徹底查處。</u></i></p><p class="ql-block"><i style="font-size:18px;"><u>交大吾家第四屆業(yè)委會(huì)的第二個(gè)違法決定,有待金牛區(qū)營門口街道依法查處。</u></i></p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">律師提示</b></p> <p class="ql-block">如果《舉報(bào)》寄出超過30日仍未依法查處業(yè)主委員會(huì)的違法問題,受理《舉報(bào)》的單位,可能被行政復(fù)議或行政訴訟;相關(guān)責(zé)任人員可能被相關(guān)部門追責(zé)。</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;">〔編后寄語:交大吾家業(yè)委會(huì)2024年作出的二個(gè)違法決定,依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條和《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定,業(yè)委會(huì)主管部門(街道辦)知道或收到舉報(bào)后,30天內(nèi)發(fā)函撤銷違法決定,責(zé)令業(yè)委會(huì)整改,并在交大吾家通報(bào)全體業(yè)主即可。</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;">如此簡單的問題,為何寧可多次網(wǎng)上被通報(bào)?為何寧可相關(guān)責(zé)任人被查處?為何寧可分管領(lǐng)導(dǎo)卸任換人?都不依法查處呢?!誰在為交大吾家利益既得方撐保護(hù)傘?</b></p><p class="ql-block"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:15px;">交大吾家退化小區(qū)嬗變美好家園的業(yè)主共同決定,何時(shí)才能實(shí)現(xiàn)呢?〕</b></p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">查處結(jié)果</b></p><p class="ql-block">第一個(gè)違法決定,在營門口街辦的指導(dǎo)下,交大吾家第四屆業(yè)委會(huì)今日在小區(qū)張貼《公告》,宣布2024年6月召開的業(yè)主大會(huì)作出的決定無效。</p> <p class="ql-block">第二個(gè)違法決定正在查處中,最終結(jié)果待相關(guān)公告。已收回一部分公區(qū)收益,其余部分由業(yè)主大會(huì)表決是否由業(yè)主共有費(fèi)用報(bào)賬,若業(yè)主表決結(jié)果不同意報(bào)賬,則由物業(yè)公司從留下的公區(qū)收益中自行報(bào)賬。</p> <p class="ql-block"><b style="color:rgb(176, 79, 187);">〖注意〗</b></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74);">舉報(bào)人容易破受理機(jī)構(gòu)忽悠成信訪人</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:15px; color:rgb(176, 79, 187);">舉報(bào)是信訪行為嗎</b></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:15px;">舉報(bào)不是信訪行為。</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:15px;">舉報(bào)是指公民或者單位依法行使其民主權(quán)利,向司法機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)和組織檢舉、控告違紀(jì)、違法或犯罪的行為。舉報(bào)一般是針對(duì)違法行為的,目的是通過相關(guān)部門的介入,對(duì)違法行為進(jìn)行查處。</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:15px;">而信訪,是指公民個(gè)人或群體以書信、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等多種參與形式與國家的政黨、政府、社團(tuán)、人大、司法、政協(xié)、社區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或人員接觸,以反映情況,表達(dá)自身意見,請(qǐng)求解決問題,有關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)或人員采用一定的方式進(jìn)行處理的一種制度。信訪更多的是一種民眾表達(dá)訴求、尋求問題解決的方式。</span></p><p class="ql-block"><span style="color:rgb(57, 181, 74); font-size:15px;">因此,從定義和性質(zhì)上來看,舉報(bào)和信訪是兩種不同的行為。舉報(bào)側(cè)重于對(duì)違法行為的檢舉和控告,而信訪則更側(cè)重于民眾與政府等機(jī)構(gòu)之間的溝通和問題解決。</span></p>