<p class="ql-block">2026年即將開展的第四次全國農(nóng)業(yè)普查（以下簡稱“四農(nóng)普”）是黨中央、國務(wù)院賦予統(tǒng)計(jì)部門的重要職責(zé)，也是廣大統(tǒng)計(jì)人員踐行初心使命、服務(wù)發(fā)展大局的重大機(jī)遇。以統(tǒng)計(jì)及相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干為主組成的農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱農(nóng)普辦）是普查任務(wù)的具體承擔(dān)者。能否建立一個(gè)健全完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的普查辦事機(jī)構(gòu)，是對各級政府和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的重要考驗(yàn)。綜合“三農(nóng)普”“四經(jīng)普””七人普”和“五經(jīng)普”工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就四農(nóng)普而言，組建農(nóng)普辦要堅(jiān)持三個(gè)原則，確保三個(gè)統(tǒng)一。</p><p class="ql-block"><b>堅(jiān)持高規(guī)格起步，確保牽頭與協(xié)助相統(tǒng)一</b></p><p class="ql-block">為加強(qiáng)普查工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)普辦主任可以實(shí)行”雙首長制“，即各地政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和國家統(tǒng)計(jì)局各級調(diào)查隊(duì)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的分管副職同時(shí)兼任農(nóng)普辦主任，統(tǒng)計(jì)、國調(diào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、宣傳等部門有關(guān)處（科、股）室（隊(duì)）負(fù)責(zé)同志兼任副主任，土地、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、市場監(jiān)管等涉農(nóng)部門和發(fā)改、公安、司法等相關(guān)部門有關(guān)業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)同志任成員。特別是綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、方案與實(shí)施、遙感測量、數(shù)據(jù)處理、宣傳動(dòng)員、質(zhì)量控制、執(zhí)法檢查、資料開發(fā)等各個(gè)工作組的組長要由統(tǒng)計(jì)或國調(diào)部門同志擔(dān)任，其他相關(guān)部門同志任各組成員。這樣，既突出統(tǒng)計(jì)和國調(diào)在這次普查中的牽頭把總、組織協(xié)調(diào)地位，又彰顯其他有關(guān)部門在配合支持方面的重要作用，形成在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下共同推動(dòng)普查工作順利開展的良好局面。</p> <p class="ql-block"><b>堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求，確保專業(yè)與敬業(yè)相統(tǒng)一</b></p><p class="ql-block">任何一項(xiàng)普查和調(diào)查工作的開展，自上而下都需要一大批指揮員和實(shí)干家。農(nóng)普辦內(nèi)設(shè)工作組的構(gòu)建要高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，既要堅(jiān)持把熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、了解農(nóng)村情況、關(guān)心農(nóng)民利益、掌握普查技能、精通農(nóng)村統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)調(diào)查的人員選進(jìn)來，更要注重在專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)中選優(yōu)，對敬業(yè)人員強(qiáng)中挑強(qiáng)。雖然統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門同志對統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、普查方案規(guī)定、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等比較在行和專業(yè)，但當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)管理有關(guān)部門同志更熟悉種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、土地、農(nóng)機(jī)、水利等生產(chǎn)管理方面的政策、措施、成效，又了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民等相關(guān)情況。因此，需要在專業(yè)業(yè)務(wù)一流基礎(chǔ)上，把政治素質(zhì)過硬，綜合素質(zhì)全面，關(guān)鍵時(shí)刻能站得出來、攻堅(jiān)時(shí)刻能頂?shù)蒙先?、危難時(shí)刻能豁得出去、困難面前絕不退縮，不達(dá)目的誓不罷休、不見成效決不收兵的人選出來，讓他們在這次農(nóng)業(yè)普查中擔(dān)重任、挑大梁、當(dāng)尖兵、作貢獻(xiàn)。</p> <p class="ql-block"><b>堅(jiān)持高效率推進(jìn)，確保順暢與成效相統(tǒng)一</b></p><p class="ql-block">看似完整的機(jī)構(gòu)，實(shí)則松散的拼湊，推諉扯皮、效率低下是以往普查中最常見也最難化解的矛盾。就四農(nóng)普而言，我們既要搭建一個(gè)實(shí)事求是、結(jié)合實(shí)際、功能齊全、人員充足的辦事機(jī)構(gòu)，又要建立一套職責(zé)清晰、任務(wù)明確、運(yùn)行順暢、成效顯著的工作機(jī)制。要健全各項(xiàng)制度。針對這次普查中的人員管理、公章管理、公文管理、會(huì)議管理等分別建立制度，確保各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依。要凝聚工作合力。農(nóng)普辦同志要認(rèn)清工作職責(zé)、認(rèn)準(zhǔn)自身定位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，通力協(xié)作、密切配合，凝聚謀事干事成事的智慧和力量，切實(shí)形成普查合力。要守好紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持請示報(bào)告制度，請當(dāng)?shù)卣徒y(tǒng)計(jì)部門黨組研究解決普查中的困難和問題，為普查工作領(lǐng)航掌舵、把關(guān)定向。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求強(qiáng)化自身管理、規(guī)范日常行為，做到有令必行、有禁必止。要堅(jiān)持實(shí)事求是。各項(xiàng)工作謀劃和推進(jìn)都要結(jié)合當(dāng)?shù)睾蛦挝粚?shí)際，既不冒進(jìn)又不保守，既要超前謀劃又要認(rèn)真落實(shí)，既要看重結(jié)果更要看重過程。要嚴(yán)格落實(shí)普查方案要求，加強(qiáng)全過程質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、結(jié)果完整可信。要主動(dòng)接受監(jiān)督，確保普查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各方面工作在陽光下規(guī)范運(yùn)行，努力打造新時(shí)代普查工作新樣板。</p>