<p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:22px;"><u>???</u></b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1"><b style="font-size:22px;"><u>當一位退休教師希望在社區(qū)開設(shè)公益課堂，或是一位老工程師想以顧問身份繼續(xù)貢獻才智時，他們面臨的往往不只是個人意愿問題，更是一系列制度層面的模糊與障礙。構(gòu)建一套清晰、有力、可持續(xù)的政策支持體系，將老年人的社會參與從自發(fā)的個體行為，提升為受保障的社會權(quán)利，是實現(xiàn)積極老齡化的根本支撐。</u></b></p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1"><b style="font-size:22px;"><u>在就業(yè)參與方面，政策保障需從破除障礙與創(chuàng)造機會兩個維度發(fā)力。首要任務是消除制度性年齡歧視，探索推行“彈性退休”制度，允許健康狀況良好、有意愿的勞動者自主選擇退休時間。勞動法規(guī)應明確禁止在招聘中對年齡的不合理限制，并鼓勵企業(yè)設(shè)立“老年人才庫”，開發(fā)適合老年人的非全日制、項目制、顧問制等靈活崗位。同時，稅收減免、社保補貼等優(yōu)惠政策可激勵企業(yè)雇傭老年員工。對于有意創(chuàng)業(yè)的老年人，應提供專門的創(chuàng)業(yè)指導、小額擔保貸款及孵化服務，降低其創(chuàng)業(yè)門檻與風險。</u></b></p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1"><b style="font-size:22px;"><u>在志愿服務領(lǐng)域，政策的重點在于規(guī)范管理與激勵回饋。應建立健全老年人志愿服務登記制度、培訓體系和人身意外保險保障，讓他們的奉獻無后顧之憂。大力推廣和完善“時間銀行”互助養(yǎng)老模式，關(guān)鍵在于建立統(tǒng)一、可信的服務時間記錄、存儲與兌換機制，并探索城市間、機構(gòu)間的互認互通，使其成為可流通的“社會資本”。此外，通過建立志愿服務星級評定、納入社會信用體系、給予公共交通、文旅場館等優(yōu)待，形成精神與物質(zhì)相結(jié)合的正向激勵。</u></b></p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1"><b style="font-size:22px;"><u>更深層的政策設(shè)計，需要關(guān)注能力建設(shè)與平臺搭建。政府應資助開展面向老年人的技能更新培訓（包括數(shù)字技能、新業(yè)態(tài)知識），并支持社區(qū)、老年大學廣泛開設(shè)與社會參與相關(guān)的課程。同時，打造線上線下相結(jié)合的“銀發(fā)人才服務平臺”或“志愿服務對接平臺”，精準匹配老年人的經(jīng)驗、時間與社會需求，讓他們的參與更便捷、更有效。</u></b></p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1"><b style="font-size:22px;"><u>一個健全的政策支持體系，其最終目的是傳遞一個明確的社會信號：老年人的經(jīng)驗、時間和智慧是社會寶貴的資產(chǎn)，而非負擔。當政策為他們的社會參與鋪平道路、撐起保護傘時，便激發(fā)了最為深厚、也最為可持續(xù)的“長壽紅利”。這不僅是對老年人權(quán)利的尊重，更是對整個社會活力的投資。</u></b></p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p><p class="ql-block ql-indent-1"><br></p>